近日,安倍政權力推的新安保法正式實施生效,此舉標志著日本正式終結了二戰(zhàn)后長期堅守的“專守防衛(wèi)”國防政策,也在事實上宣告了日本“和平憲法”的名存實亡。新安保法無異于為日本在軍事上武裝自己提供了合法依據,必將給日本自身及世界的安全形勢帶來深遠的影響。
進一步強化美日同盟,加劇日本卷入戰(zhàn)爭的風險。新安保法的出爐并實施是美日雙方共同謀劃的產物,美國出于謀求強化日本在全球范圍內承擔安全義務、遏制中俄等大國的需要,近些年來一直鼓勵日本加強防衛(wèi),為日本在軍事上進行“松綁”。而日本對此也心領神會,借機強化軍力,借助美國的支持為自己的軍事擴充行為尋求合理外在支持,可以說雙方是各取所需。新安保法規(guī)定了日本在未受攻擊、但面臨“存亡危機事態(tài)”時可以行使集體自衛(wèi)權,以最低武力支持盟國,且活動范圍不受地域限制。新安保法對于日本在何種情況下可以行使武力的判斷具有很強的主觀性,且日本今后再面對美國要求其提供相應的防衛(wèi)支持時有了法律依據。因此,今后日本緊密追隨在全球范圍肆意行使武力的美國,將會大大增加其卷入戰(zhàn)爭的風險。
針對中國色彩濃厚,威脅中國安全利益。新安保法得以通過并實施的一個重要條件就是所謂的“中國威脅論”。在法案審議階段安倍本人及其政權高官們就在各種場合不斷宣揚中國對于日本的威脅,強調新法案對于強化日本自身安全,抵御中國威脅的重要作用。就在新安保法正式實施后,安倍公開宣稱,“法案有助于增加日本對其他國家的威懾力,對于日本迎接新挑戰(zhàn)至關重要,包括中國的崛起”。與此同時,就在新安保法實施的當天,日本國會通過了史上最大規(guī)模的防務預算,首次超過5萬億日元(約合446億美元),日本的意圖可謂“司馬昭之心路人皆知”。日本聲稱對中國在海洋上的擴張保持警惕,企圖通過強化軍力進一步非法侵占中國的釣魚島,并且試圖插手南海問題。在新安保法案的作用下,未來勢必對中國維護自身領土安全的努力構成威脅,日本“攪混水”的舉動也將使地區(qū)安全形勢趨于復雜化,未來以此法案為依據同美國聯手遏制中國將對中國周邊安全構成重大挑戰(zhàn)。
破壞地區(qū)秩序,加劇對抗風險。新安保法的實施迎合了美國長期以來一直試圖在亞洲地區(qū)建立“亞洲版北約”的企圖。新安保法的實施意味著作為冷戰(zhàn)遺留產物的美日同盟體制獲得了更強勁的“發(fā)動機”。對于美國來說,其一直試圖構建的“亞洲版北約”最核心部分的美日雙方軍事同盟合作取得了新進展,未來兩國將進一步強化打造地區(qū)軍事同盟的企圖,不斷挑撥地區(qū)國家矛盾,攪動地區(qū)安全敏感神經,唆使拉攏一些國家共同對抗中國。從4月4日正式開始的美菲聯合軍演,美國首次拉日澳兩國加入即是最好的證明,新安保法的實施對于東亞地區(qū)秩序的構建來說無絲毫幫助,起到了極大的負面意義。歷史上,日本的侵略擴張曾給包括中國在內的亞洲各國帶來沉重災難,日本大幅調整軍事安全政策,突破和平憲法限制,迷戀武力,值得中國及地區(qū)國家高度警惕,日本軍事政策的調整,必將給地區(qū)安全秩序帶來新的沖擊。
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