在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟格局深刻調(diào)整的大背景下，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。“十三五”規(guī)劃《綱要》再次強調(diào)了新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本遵循，必將推動我國更加科學發(fā)展。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起的新形勢下，新發(fā)展理念也將為世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻“中國智慧”。

我國經(jīng)濟發(fā)展的基本遵循

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境都已發(fā)生深刻變化。新發(fā)展理念為我們認識、適應和引領新常態(tài)指明了科學方向。

創(chuàng)新發(fā)展為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供不竭動力。堅持創(chuàng)新發(fā)展，進一步明確了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級所必須依靠的第一動力。目前，我國的創(chuàng)新驅(qū)動正從單純的科技創(chuàng)新走向全面創(chuàng)新。一方面，在航空航天、生物技術(shù)、新材料等科技領域不斷創(chuàng)新突破，一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)達到世界先進水平；另一方面，通過發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)形成新的經(jīng)濟增長點，不斷改變原有的市場流通和交換方式。在創(chuàng)新主體上，我們強調(diào)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新市場化、普遍化，讓具體創(chuàng)新政策下沉為基層的創(chuàng)新實踐。著眼未來，要進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，必須始終堅持創(chuàng)新發(fā)展，努力走出一條創(chuàng)新新路。

協(xié)調(diào)發(fā)展促進區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。區(qū)域發(fā)展失衡是我國經(jīng)濟發(fā)展中的難點問題，解決這一問題就要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要堅持東中西部聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)筑經(jīng)濟新軸帶，以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展為引領，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。在區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展過程中，沿海經(jīng)濟軸帶需要提質(zhì)增效，沿江經(jīng)濟軸帶應擴容提速，沿線經(jīng)濟軸帶應培育新的增長點或增長極。區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展不在于各區(qū)域發(fā)展速度的一致性，而應宜快則快、宜慢則慢，關鍵是形成區(qū)域間更強的經(jīng)濟聯(lián)動，按照區(qū)域自身特點處理好改革和發(fā)展的關系。

綠色發(fā)展保證可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，但也帶來環(huán)境污染和生態(tài)惡化。隨著生活水平不斷提高，人們對生態(tài)環(huán)境的關注度越來越高。未來，我國必須走綠色發(fā)展之路，節(jié)約資源、保護環(huán)境、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。目前，在可再生能源方面，我國的太陽能利用、風力發(fā)電處于世界領先水平；在清潔煤利用方面，我國正快速部署建設超臨界和超超臨界燃煤發(fā)電廠，煤炭燃燒技術(shù)世界領先；在高壓輸電方面，我國已建成世界上第一批特高壓交流直流傳輸線。堅持綠色發(fā)展，還應加大新能源供給的技術(shù)支持力度，為綠色發(fā)展增添強勁引擎。

開放發(fā)展更好解決經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。我國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展取得的巨大成就無疑得益于對外開放的基本國策，今后的發(fā)展仍然需要以開放發(fā)展助推。在傳統(tǒng)開放紅利逐步衰減的情況下，我們應不斷提升開放水平，更好更深地融入世界經(jīng)濟。目前，我國實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、推進“一帶一路”建設、牽頭創(chuàng)立亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行等國際性金融組織，都是立足開放發(fā)展、提高開放型經(jīng)濟水平、努力推動我國經(jīng)濟在更高水平上發(fā)展的有力舉措。

共享發(fā)展讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，收入分配不公問題也日益突出。增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，既是我國經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也是我國經(jīng)濟能夠持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。我們要大力提高公共服務能力和水平，通過公共財政調(diào)節(jié)收入分配格局，推動形成經(jīng)濟發(fā)展和社會公平正義相互促進的局面，為在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”提供更好條件。

世界經(jīng)濟發(fā)展的“中國智慧”

國際金融危機爆發(fā)以來，以歐美發(fā)達經(jīng)濟體借貸消費、中國等發(fā)展中國家依靠高儲蓄和廉價勞動力擔當“世界工廠”為特征的世界經(jīng)濟發(fā)展模式日漸式微。美國實施再工業(yè)化等戰(zhàn)略，一些跨國公司回歸美國本土。但這些變化并沒有徹底改變舊的世界經(jīng)濟發(fā)展模式，世界經(jīng)濟依然處于艱難復蘇、低迷曲折的狀態(tài)。當前，受經(jīng)濟全球化趨勢推動，世界各國經(jīng)濟發(fā)展彼此依賴程度加深。與此同時，世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻調(diào)整，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家力量相對上升。在這樣的發(fā)展背景和格局下，世界經(jīng)濟發(fā)展要提升穩(wěn)定性和彈性，必須突破地域限制、制度差異和政治區(qū)隔，重構(gòu)世界經(jīng)濟生產(chǎn)、消費與分配方式。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，科學把握當前世界經(jīng)濟發(fā)展形勢，為改變世界經(jīng)濟發(fā)展模式提出了努力方向、貢獻了“中國智慧”。

世界經(jīng)濟發(fā)展需要更加倚重創(chuàng)新發(fā)展。推動世界經(jīng)濟復蘇乃至實現(xiàn)新一輪快速增長，必須依靠創(chuàng)新。當前，世界正處于前后兩次科技革命的交替期，一些重要科學技術(shù)正在醞釀突破。在約束變量增多的情況下，世界經(jīng)濟的復蘇比以往更加需要倚重科技突破和創(chuàng)新驅(qū)動。倚重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新不再是全部內(nèi)容，業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新將更加普遍。這也使得生產(chǎn)、消費、交換相應發(fā)生變革，原有的先在發(fā)達國家實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和應用、再向全球擴散轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式正發(fā)生較大變化。業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新使得包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家創(chuàng)新空間大大拓展、創(chuàng)新動力大大增強，更有利于世界經(jīng)濟的復蘇和增長。

世界經(jīng)濟發(fā)展必須注重協(xié)調(diào)發(fā)展。國際金融危機及其后續(xù)出現(xiàn)的經(jīng)濟低迷，容易產(chǎn)生經(jīng)濟發(fā)展的單邊主義，滋生貿(mào)易保護主義，延緩世界經(jīng)濟復蘇進程，導致世界經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定。當前，美國主導的TPP、TTIP等區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定盡管在一定地域會產(chǎn)生更大的協(xié)調(diào)作用，但從全球角度看，其區(qū)域局限性比較明顯。越是經(jīng)濟發(fā)展困難時期，越需要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，在更大空間開展合作。只有解決全球區(qū)域發(fā)展不平衡問題，才能推動世界經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我國提出的“一帶一路”建設堅持合作共贏，將為更多國家實現(xiàn)共同發(fā)展創(chuàng)造機會，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入強勁正能量。

世界經(jīng)濟發(fā)展既受制于也受益于綠色發(fā)展?；谀茉促Y源瓶頸，生產(chǎn)不可能無限擴大，增長有其約束性邊界。按照聯(lián)合國2013年的人口預測數(shù)據(jù)，2050年全球人口將達到95億，現(xiàn)有生產(chǎn)方式和能源資源消耗速度可能會使碳氫化石燃料在2050年左右枯竭，并導致全球氣溫升高2—4攝氏度。建立綠色生產(chǎn)生活方式，控制全球氣溫持續(xù)升高已成為各國共識。2015年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的近200個締約方達成新的全球氣候協(xié)定——《巴黎協(xié)定》，承諾控制溫室效應氣體的排放，綠色發(fā)展成為世界各國關注的核心議題。加大清潔能源使用和新能源開發(fā)，將為未來新技術(shù)運用和新產(chǎn)業(yè)拓展開啟更大發(fā)展空間、創(chuàng)造更大經(jīng)濟容量，從而為世界經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力。

世界經(jīng)濟發(fā)展亟須更高層次的開放發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和世界經(jīng)濟實踐表明，開放發(fā)展是經(jīng)濟充滿活力的源泉。市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟，更多的國家融入世界市場，有利于在全球范圍進行資源優(yōu)化配置，提高世界經(jīng)濟效率。當前，經(jīng)濟全球化和社會信息化深入發(fā)展，為開放發(fā)展提供了更好的條件和基礎，有利于各個國家拓展開放廣度、挖掘開放深度，讓世界經(jīng)濟發(fā)展獲得更多開放紅利。在當前世界經(jīng)濟艱難復蘇和增長的背景下，世界各國都應堅持開放發(fā)展，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。

世界經(jīng)濟發(fā)展要求堅持共享發(fā)展。共享發(fā)展是收入分配方面的理念變革，著眼于打破富者越富、窮者越窮的惡性循環(huán)，提高全球的社會福利水平，這必將對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。而且，堅持共享發(fā)展還將帶來共享經(jīng)濟這種新的商業(yè)模式，用“勞動者—共享平臺—消費者”商業(yè)模式取代傳統(tǒng)的“勞動者—企業(yè)—消費者”商業(yè)模式。這一商業(yè)模式一方面可以提高供給側(cè)存量閑置資源的利用效率，另一方面可以降低需求側(cè)消費者的消費成本，有利于解決消費結(jié)構(gòu)失衡問題。堅持共享發(fā)展，為擺脫當前世界經(jīng)濟增速放緩、傳統(tǒng)增長模式難以為繼的現(xiàn)實困境開出了一劑藥方。

（作者為上海社會科學院院長）