一、總體原則
(一)堅持育人為本。把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點,扭轉片面應試教育傾向,堅持正確育人導向,深入推進素質教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
(二)確保公平公正。把促進公平公正作為改革的基本價值取向,健全體制機制,完善規(guī)章制度,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正。
(三)體現(xiàn)科學選才。提升人才選拔水平,增加學生選擇權,促進全面發(fā)展;完善政府監(jiān)管機制,確保考試招生工作高效有序實施。
(四)注重統(tǒng)籌推進。加強對基礎教育到高等教育考試招生制度改革的整體設計,促進普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的銜接溝通。統(tǒng)籌實施考試、招生和管理制度綜合改革,分步實施,穩(wěn)妥推進。
(五)立足首都實際。主動適應首都教育綜合改革面臨的新形勢、新要求,堅持以人為本,勇于創(chuàng)新,以首善標準推進考試招生制度改革,不斷提升人民群眾對改革成果的獲得感。
二、改革目標和措施
全面貫徹落實國務院和教育部等部委有關精神,堅持能改早改,積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革,到2020年基本建立符合首都教育實際的現(xiàn)代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制,構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”,全面推進素質教育,促進學生健康成長、全面發(fā)展。
(一)中考綜合改革
1.推進考試科目和分值改革。堅持以學生為本,全面推進素質教育,尊重學生的興趣多元化,為學生提供多種選擇,促進學生德智體美全面發(fā)展。
從2018年起,考試科目和分值調整為:語文、數(shù)學、外語、歷史、地理、思想品德、物理、生物(化學)、體育九門課程。
中考滿分為580分(不含加減分)。
語文試卷總分值為100分;數(shù)學試卷總分值為100分;外語試卷總分值為100分,其中60分為卷面考試成績,40分為聽力、口語考試,與統(tǒng)考筆試分離,學生有兩次考試機會。
物理(含開放性科學實踐活動10分)、生物(化學)(含開放性科學實踐活動10分)、歷史(含綜合社會實踐活動10分)、地理(含綜合社會實踐活動10分)、思想品德(含綜合社會實踐活動10分)五門考試科目原始分滿分均為100分。學生可以選擇其中三個科目參加考試(物理、生物(化學)須至少選擇一門),所選三科成績,由高到低分別按照100%、80%、60%的系數(shù)折算為實際分數(shù),即:三科折算后實際滿分分別為100分、80分和60分。
體育成績?yōu)?0分,其中現(xiàn)場考試30分,過程性考核10分。
2.推進考試內容與形式改革。嚴格按照義務教育各學科課程標準確定考試內容,注重考查學生9年義務教育的積累,注重對學生掌握基礎知識、基本技能、基本思想和基本能力的考查。重視發(fā)揮考試的教育功能,在各科目考試內容中融入對社會主義核心價值觀和中國傳統(tǒng)文化內容的考查。擴大選材范圍,突出首都特色,貼近生活,注重實踐。推進中考體育考試改革,逐步增強考試項目的選擇性,加強儀器設備在量評項目測試中的應用。探索建立初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度,研究出臺實施辦法。
3.完善普通高中招生計劃分配方式。加大市級優(yōu)質教育資源統(tǒng)籌力度,堅持和完善優(yōu)質高中校部分招生計劃分配到初中校制度,2016年達到不低于招生計劃50%的目標。招生政策向優(yōu)質高中教育資源比較短缺的區(qū)和一般初中學校傾斜,引導全市義務教育均衡發(fā)展。
(二)高考綜合改革
1.深化統(tǒng)一高考考試科目改革。從2020年起,北京市統(tǒng)一高考科目調整為語文、數(shù)學、外語3門,不分文理科,每門科目滿分150分,總分450分。
2.從2017年起,英語聽力分值30分,采用計算機化考試,與統(tǒng)考筆試分離,一年兩次考試,取聽力最高成績與筆試成績一同組成英語科目成績計入高考總分。從2021年起,英語增加口語考試,口語加聽力考試共計50分,英語科目總分值不變。
3.改革普通本科院校招生錄取模式。探索普通高等院?;诮y(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。從2020年起,參加本科院校招生錄取的考生的高考成績由語文、數(shù)學、外語3門統(tǒng)一高考成績和考生選考的3門普通高中學業(yè)水平考試等級性考試科目成績構成。選考每門科目滿分100分,總分滿分值為750分,作為高等院校錄取的基本依據(jù)。
高等院??筛鶕?jù)辦學特色和定位,以及不同學科專業(yè)人才培養(yǎng)需要,從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門普通高中學業(yè)水平等級性考試科目中,分專業(yè)(類)自主提出選考科目范圍,但最多不超過3門,提前向社會公布。考生滿足選考科目其中任何1門,即符合報考條件。對于沒有提出選考科目要求的高等院校,考生在報考該校時無科目限制。
(三)相關配套政策改革
1、建立高中學業(yè)水平考試制度
(1)考試科目設置。自2017年秋季起,從普通高中起始年級開始實施高中學業(yè)水平考試?!镀胀ǜ咧姓n程方案(實驗)》所設定的科目均列入高中學業(yè)水平考試范圍,設置語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、藝術、信息技術、通用技術13門科目,引導考生認真學習每門課程。
(2)實行合格性考試與等級性考試。合格性考試內容以普通高中課程標準中的必修學習要求為依據(jù),等級性考試內容以普通高中課程標準中的必修和選修Ⅰ學習要求為依據(jù)。學業(yè)水平考試成績合格作為高中學生畢業(yè)以及高中同等學力認定的主要依據(jù)??荚嚦煽冏鳛楦咧袑W生升學的重要依據(jù),所有科目成績提供給招生高校使用。
思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目設合格性和等級性考試。高中學生在完成必修學習的基礎上,可根據(jù)自身特長和興趣,選擇其中3門科目參加相應的等級性考試。上述6門科目的合格性和等級性考試,由全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一閱卷,確??荚嚢踩行?、成績真實可信。
語文、數(shù)學、外語3門科目僅設合格性考試,參加統(tǒng)一高考的學生,可以用統(tǒng)一高考科目考試成績作為相應科目合格性認定的依據(jù)。
體育與健康、藝術、信息技術、通用技術4門科目僅設合格性考試,各區(qū)根據(jù)課程標準、教學要求和學生平時表現(xiàn),綜合測評并確定其合格性成績。市教委通過專項督導和社會監(jiān)督,依托學生綜合素質評價信息平臺,動態(tài)監(jiān)控教學過程和結果。
(3)考試組織實施。普通高中在校學生均須參加高中學業(yè)水平考試。高中階段其他學校在校生和社會人員也可報名參加,成績合格者可申請普通高中同等學歷資格認定。
(4)考試成績呈現(xiàn)方式。合格性考試科目考試成績以“合格/不合格”呈現(xiàn)。等級性考試科目考試成績以等級呈現(xiàn)。
2、完善學生綜合素質評價制度
一是科學確定評價內容。綜合素質評價要記錄學生各方面發(fā)展狀況,主要包括學生的思想道德、學業(yè)成就、身心健康、藝術素養(yǎng)、志愿服務、社會實踐和個性發(fā)展等方面的實際情況,客觀記錄學生的成長過程,整體反映學生德智體美全面發(fā)展情況和個性特長。綜合素質評價是學生畢業(yè)和升學的重要參考。
二是完善評價手段和程序,完善以電子平臺為載體的學生綜合素質電子檔案。
三是科學合理使用評價信息。從2020年起,綜合素質評價作為高等學校招生錄取的參考,在使用過程中,堅持“誰用誰評”的原則,招生學校應提前公布具體使用辦法,使用情況必須規(guī)范、公開。
已有0人發(fā)表了評論