隨著人民生活水平的不斷提高,外出就餐、休閑購物、度假旅游日益成為新常態(tài),“天價”宰客事件也接踵而來。筆者認(rèn)為,根治“天價”宰客事件亟待社會協(xié)同治理,只有讓公民、政府、社會組織和企業(yè)都參與其中,并各歸其位、各司其職,才能形成治理的合力和效力,杜絕類似事件的重復(fù)上演,保障人民安居樂業(yè)和社會安定有序。
公民要強化自身維權(quán)意識,敢于主動站出來“較真”。理論上,在復(fù)雜社會環(huán)境下,問題暴露得越早,治理的成本就越低,產(chǎn)生的危害也更易控制。但是,在現(xiàn)實社會中,作為問題“第一感知人”或“最新發(fā)現(xiàn)者”普通公民,往往受多種因素的影響,不愿或者不會主動地站出來,從而造成現(xiàn)代社會治理出現(xiàn)“盲區(qū)”。實際上,在信息化時代的今天,只要有人主動地站出來“較真”,以此為契機,就可能成為社會治理起點,推動社會問題的早發(fā)現(xiàn)、早治理,杜絕類似事件的重復(fù)上演。“天價”宰客事件,絕非偶然,也非個案,如同一面鏡子,反映出我國現(xiàn)代社會治理基礎(chǔ)環(huán)節(jié),即游客自身維權(quán)意識不強,不愿或者不敢主動站出來,從而在很大程度上助長不法經(jīng)營者囂張氣焰,助推類似宰客事件的越演越烈。這就意味著,要提高社會治理精準(zhǔn)合力,應(yīng)從培育現(xiàn)代化社會公民做起,強化其維權(quán)意識,增強其主動性,并通過立法保障、司法維護、行政處置,以及社會氛圍和人文環(huán)境的養(yǎng)成等,來鼓勵、支持和保護公民“想維權(quán)”“能維權(quán)”“維成權(quán)”,以奠定現(xiàn)代社會治理公民參與的前提和基礎(chǔ)。總之,公民的主動參與構(gòu)成現(xiàn)代社會治理前提,只有讓社會問題及早暴露,社會治理才會精準(zhǔn)有效。
地方政府部門要整合力量,善于多措并舉來“行動”。現(xiàn)代社會治理,最大特色就是多元協(xié)同共治。簡單地說,就是公民、政府、社會組織、企業(yè)等多元社會主體,都要參與其中,讓政府善治、市場巧治、合作共治、社會法治、全民德治實現(xiàn)有機的統(tǒng)一??v觀天價“宰客”事件,標(biāo)價規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)、糾紛處理“踢皮球”、處罰機制不“給力”這三種頑疾,成為類似事件屢禁不絕的根源。這就要求地方政府部門,在確立“以人為本、源頭治理、多方參與、多措并舉”現(xiàn)代社會治理理念前提下,逐步模糊公私治理的界限,變一元單向管理為多元交互共治的模式,實現(xiàn)從全能型向有限型、人治型向法治型、封閉型向開放型、管制型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,形成政府與市場、政府與社會、政府與公民等多元主體協(xié)同共治、共同應(yīng)對社會治理的新模式、新舉措??傊?,現(xiàn)代社會治理,不再是政府部門自上而下的單向管理,而應(yīng)是公民、政府、社會組織與企業(yè)等多元主體,各歸其位、各盡其責(zé),多向互動的協(xié)同治理。
社會組織要積極參與進來,動用各自力量來“影響”。隨著機構(gòu)改革和政府職能進一步轉(zhuǎn)變,作為支撐社會載體的社會組織日益成為社會治理體系的新興力量,并日益發(fā)揮著活躍、推動和增強社會活力的作用。要發(fā)揮社會組織社會效用,提升社會組織自我組織、自我服務(wù)、自我管理水平,來協(xié)調(diào)社會矛盾、化解社會沖突、維護社會秩序、促進社會穩(wěn)定,已成為我國創(chuàng)新社會治理必然選擇。眾所周知,市場違法犯罪行為,往往是少數(shù)不法經(jīng)營企業(yè)商家所為,卻要讓絕大多數(shù)合法經(jīng)營者為之背書或買單,甚至一個行業(yè)或者地區(qū)都會受到影響。這就要求在充分發(fā)揮市場“無形的手”和政府“有形的手”基礎(chǔ)上,運動行業(yè)協(xié)會、社會團體、媒介群體等“社會的手”來清除害群之馬。要實現(xiàn)“天價”宰客事件根本治理,社會組織監(jiān)督制約必不可少。行業(yè)協(xié)會,可以發(fā)揮自治組織在明碼標(biāo)價、行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量鑒定等方面的影響,諸如行業(yè)價格表制定,準(zhǔn)確用語、實物圖片、計價度量等統(tǒng)一標(biāo)配等,確保本行業(yè)在價格制定上標(biāo)準(zhǔn)化、明晰化、規(guī)范化。群眾組織或社會團體,可以發(fā)揮自身對情況熟識、本地本土等優(yōu)勢,借助舉報、輿論、口碑等發(fā)揮影響,鼓勵誠實守信、合法經(jīng)營,批判坑騙拐騙、不法經(jīng)營,從而形成一個正向社會輿論場,迫使違法犯罪行為無處藏身。媒介群體,則應(yīng)采取“零容忍”態(tài)度,在進行曝光同時,也要做好輿論引導(dǎo)工作,引領(lǐng)社會客觀、真實、全面地去看待和評價一個“出事”的行業(yè)、景區(qū)或城市。
企業(yè)要全面認(rèn)清形勢,恪守誠信經(jīng)營的“商道”。市場經(jīng)濟條件下,商道本質(zhì)和精髓在于誠信經(jīng)營。有道是:天地可欺客莫欺,客是商家食和衣。總想著欺詐經(jīng)營、干“一錘子買賣”等不法勾當(dāng),雖一時可能沾些小便宜,但絕不會持久、做大做強,最終只會害人害己,甚至讓整個行業(yè),包括所在城市為之蒙羞。當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會信息化、公民權(quán)利覺醒化,以及整個社會誠信認(rèn)知強化等等,在給企業(yè)商家?guī)頇C遇的同時,也提出了更高要求。只有認(rèn)清形勢,誠信經(jīng)營,才能不斷提高經(jīng)濟效益,提升社會影響力,也為現(xiàn)代社會治理貢獻一分力量?,F(xiàn)代社會,尤其是網(wǎng)絡(luò)時代來臨,公民對企業(yè)商家信譽和口碑日益精細(xì)化、精準(zhǔn)化,一旦發(fā)生價格爭議等類似事件,都能在極短時間內(nèi)被各種媒體,尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體評議,進而被鎖定成為公共新聞,引發(fā)全國式的大議論,從而對相關(guān)單位和個人,包括整個行業(yè),甚至是所在地區(qū)和人民,都產(chǎn)生難以預(yù)料的影響。“天價”宰客事件,在本質(zhì)是一種不誠信的違法行為,違背經(jīng)濟規(guī)律,擾亂社會秩序,也抑制了企業(yè)商家在現(xiàn)代社會治理體系中作用。要創(chuàng)新社會治理,提高治理的精準(zhǔn)效力和合力,必然要求企業(yè)商家,全面認(rèn)清形勢,加強自律,放遠眼光,合法經(jīng)營,自覺遵守商業(yè)道德,堅持行正道、走正路,靠誠信去經(jīng)營、去致富??傊訌姾蛣?chuàng)新社會治理,呼喚誠信經(jīng)營的企業(yè)商家加入和努力。
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