呂培亮:根治“天價(jià)”宰客亟待社會(huì)協(xié)同治理

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呂培亮:根治“天價(jià)”宰客亟待社會(huì)協(xié)同治理

隨著人民生活水平的不斷提高,外出就餐、休閑購(gòu)物、度假旅游日益成為新常態(tài),“天價(jià)”宰客事件也接踵而來(lái)。筆者認(rèn)為,根治“天價(jià)”宰客事件亟待社會(huì)協(xié)同治理,只有讓公民、政府、社會(huì)組織和企業(yè)都參與其中,并各歸其位、各司其職,才能形成治理的合力和效力,杜絕類(lèi)似事件的重復(fù)上演,保障人民安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)安定有序。

公民要強(qiáng)化自身維權(quán)意識(shí),敢于主動(dòng)站出來(lái)“較真”。理論上,在復(fù)雜社會(huì)環(huán)境下,問(wèn)題暴露得越早,治理的成本就越低,產(chǎn)生的危害也更易控制。但是,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,作為問(wèn)題“第一感知人”或“最新發(fā)現(xiàn)者”普通公民,往往受多種因素的影響,不愿或者不會(huì)主動(dòng)地站出來(lái),從而造成現(xiàn)代社會(huì)治理出現(xiàn)“盲區(qū)”。實(shí)際上,在信息化時(shí)代的今天,只要有人主動(dòng)地站出來(lái)“較真”,以此為契機(jī),就可能成為社會(huì)治理起點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早治理,杜絕類(lèi)似事件的重復(fù)上演。“天價(jià)”宰客事件,絕非偶然,也非個(gè)案,如同一面鏡子,反映出我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)治理基礎(chǔ)環(huán)節(jié),即游客自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),不愿或者不敢主動(dòng)站出來(lái),從而在很大程度上助長(zhǎng)不法經(jīng)營(yíng)者囂張氣焰,助推類(lèi)似宰客事件的越演越烈。這就意味著,要提高社會(huì)治理精準(zhǔn)合力,應(yīng)從培育現(xiàn)代化社會(huì)公民做起,強(qiáng)化其維權(quán)意識(shí),增強(qiáng)其主動(dòng)性,并通過(guò)立法保障、司法維護(hù)、行政處置,以及社會(huì)氛圍和人文環(huán)境的養(yǎng)成等,來(lái)鼓勵(lì)、支持和保護(hù)公民“想維權(quán)”“能維權(quán)”“維成權(quán)”,以奠定現(xiàn)代社會(huì)治理公民參與的前提和基礎(chǔ)。總之,公民的主動(dòng)參與構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)治理前提,只有讓社會(huì)問(wèn)題及早暴露,社會(huì)治理才會(huì)精準(zhǔn)有效。

地方政府部門(mén)要整合力量,善于多措并舉來(lái)“行動(dòng)”。現(xiàn)代社會(huì)治理,最大特色就是多元協(xié)同共治。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是公民、政府、社會(huì)組織、企業(yè)等多元社會(huì)主體,都要參與其中,讓政府善治、市場(chǎng)巧治、合作共治、社會(huì)法治、全民德治實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)一??v觀(guān)天價(jià)“宰客”事件,標(biāo)價(jià)規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)、糾紛處理“踢皮球”、處罰機(jī)制不“給力”這三種頑疾,成為類(lèi)似事件屢禁不絕的根源。這就要求地方政府部門(mén),在確立“以人為本、源頭治理、多方參與、多措并舉”現(xiàn)代社會(huì)治理理念前提下,逐步模糊公私治理的界限,變一元單向管理為多元交互共治的模式,實(shí)現(xiàn)從全能型向有限型、人治型向法治型、封閉型向開(kāi)放型、管制型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,形成政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民等多元主體協(xié)同共治、共同應(yīng)對(duì)社會(huì)治理的新模式、新舉措??傊F(xiàn)代社會(huì)治理,不再是政府部門(mén)自上而下的單向管理,而應(yīng)是公民、政府、社會(huì)組織與企業(yè)等多元主體,各歸其位、各盡其責(zé),多向互動(dòng)的協(xié)同治理。

社會(huì)組織要積極參與進(jìn)來(lái),動(dòng)用各自力量來(lái)“影響”。隨著機(jī)構(gòu)改革和政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,作為支撐社會(huì)載體的社會(huì)組織日益成為社會(huì)治理體系的新興力量,并日益發(fā)揮著活躍、推動(dòng)和增強(qiáng)社會(huì)活力的作用。要發(fā)揮社會(huì)組織社會(huì)效用,提升社會(huì)組織自我組織、自我服務(wù)、自我管理水平,來(lái)協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾、化解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,已成為我國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理必然選擇。眾所周知,市場(chǎng)違法犯罪行為,往往是少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)企業(yè)商家所為,卻要讓絕大多數(shù)合法經(jīng)營(yíng)者為之背書(shū)或買(mǎi)單,甚至一個(gè)行業(yè)或者地區(qū)都會(huì)受到影響。這就要求在充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形的手”和政府“有形的手”基礎(chǔ)上,運(yùn)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、媒介群體等“社會(huì)的手”來(lái)清除害群之馬。要實(shí)現(xiàn)“天價(jià)”宰客事件根本治理,社會(huì)組織監(jiān)督制約必不可少。行業(yè)協(xié)會(huì),可以發(fā)揮自治組織在明碼標(biāo)價(jià)、行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量鑒定等方面的影響,諸如行業(yè)價(jià)格表制定,準(zhǔn)確用語(yǔ)、實(shí)物圖片、計(jì)價(jià)度量等統(tǒng)一標(biāo)配等,確保本行業(yè)在價(jià)格制定上標(biāo)準(zhǔn)化、明晰化、規(guī)范化。群眾組織或社會(huì)團(tuán)體,可以發(fā)揮自身對(duì)情況熟識(shí)、本地本土等優(yōu)勢(shì),借助舉報(bào)、輿論、口碑等發(fā)揮影響,鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng),批判坑騙拐騙、不法經(jīng)營(yíng),從而形成一個(gè)正向社會(huì)輿論場(chǎng),迫使違法犯罪行為無(wú)處藏身。媒介群體,則應(yīng)采取“零容忍”態(tài)度,在進(jìn)行曝光同時(shí),也要做好輿論引導(dǎo)工作,引領(lǐng)社會(huì)客觀(guān)、真實(shí)、全面地去看待和評(píng)價(jià)一個(gè)“出事”的行業(yè)、景區(qū)或城市。

企業(yè)要全面認(rèn)清形勢(shì),恪守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“商道”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商道本質(zhì)和精髓在于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。有道是:天地可欺客莫欺,客是商家食和衣。總想著欺詐經(jīng)營(yíng)、干“一錘子買(mǎi)賣(mài)”等不法勾當(dāng),雖一時(shí)可能沾些小便宜,但絕不會(huì)持久、做大做強(qiáng),最終只會(huì)害人害己,甚至讓整個(gè)行業(yè),包括所在城市為之蒙羞。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化、公民權(quán)利覺(jué)醒化,以及整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信認(rèn)知強(qiáng)化等等,在給企業(yè)商家?guī)?lái)機(jī)遇的同時(shí),也提出了更高要求。只有認(rèn)清形勢(shì),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),才能不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,提升社會(huì)影響力,也為現(xiàn)代社會(huì)治理貢獻(xiàn)一分力量。現(xiàn)代社會(huì),尤其是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來(lái)臨,公民對(duì)企業(yè)商家信譽(yù)和口碑日益精細(xì)化、精準(zhǔn)化,一旦發(fā)生價(jià)格爭(zhēng)議等類(lèi)似事件,都能在極短時(shí)間內(nèi)被各種媒體,尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體評(píng)議,進(jìn)而被鎖定成為公共新聞,引發(fā)全國(guó)式的大議論,從而對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人,包括整個(gè)行業(yè),甚至是所在地區(qū)和人民,都產(chǎn)生難以預(yù)料的影響。“天價(jià)”宰客事件,在本質(zhì)是一種不誠(chéng)信的違法行為,違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擾亂社會(huì)秩序,也抑制了企業(yè)商家在現(xiàn)代社會(huì)治理體系中作用。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,提高治理的精準(zhǔn)效力和合力,必然要求企業(yè)商家,全面認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)自律,放遠(yuǎn)眼光,合法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)遵守商業(yè)道德,堅(jiān)持行正道、走正路,靠誠(chéng)信去經(jīng)營(yíng)、去致富??傊訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,呼喚誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)商家加入和努力。

責(zé)任編輯:佘小莉校對(duì):郭浩最后修改:
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