近日,北京市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了對(duì)16家市屬黨政機(jī)關(guān)、高校和國有企業(yè)的巡視反饋情況,涉及市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市交通委、市水務(wù)局、市國資委、市工商局、北京工業(yè)大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京電影學(xué)院、北京開放大學(xué)、北京銀行、華夏銀行、北京農(nóng)商銀行等單位。
2015年10月至12月,市委第一至第八巡視組以“一托二”的方式,對(duì)以上16家單位黨組織進(jìn)行了巡視。各巡視組通過廣泛開展個(gè)別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,并在巡視反饋中明確點(diǎn)透問題,指出,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在配合巡視工作上不自覺、不積極,有些干部在談話過程中說假話、提供虛假材料,對(duì)巡視組工作人員態(tài)度抵觸、情緒失控。
繼此前通報(bào)8家單位情況后,北京紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)昨日又通報(bào)了剩下8家單位的情況。巡視期間,各巡視組均收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門處理。
市規(guī)劃委
將罰款收據(jù)作為違法建設(shè)的通行證
3月17日,市委第五巡視組向市規(guī)劃委反饋巡視情況,指出巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:重審批,輕監(jiān)管,規(guī)劃剛性不夠,隱藏廉政風(fēng)險(xiǎn),過程監(jiān)管存在漏洞,給違法建設(shè)“預(yù)留出口”,在個(gè)別項(xiàng)目審批過程中存在一些有意無意的審批“瑕疵”;在規(guī)劃實(shí)施階段,部分建設(shè)單位擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容,批少建多,越線移位等違法行為時(shí)有發(fā)生,而規(guī)劃部門又缺少必要的過程監(jiān)督,喪失了制止違法行為的最佳時(shí)機(jī);規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán),處罰“手下留情”,處罰不徹底、不堅(jiān)決,以罰代改、以罰代拆、以罰代沒;將罰款收據(jù)作為違法建設(shè)的通行證,使違法建設(shè)者通過交罰款的“捷徑”規(guī)避控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)制度,甚至出現(xiàn)違法建設(shè)單位“上趕著”認(rèn)罰的現(xiàn)象。
市發(fā)展改革委
部分領(lǐng)導(dǎo)干部有較大自由裁量權(quán)
3月18日,市委第五巡視組向市發(fā)展改革委反饋巡視情況,指出巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:個(gè)別單位在工資總額之外濫發(fā)津補(bǔ)貼,個(gè)別單位借會(huì)議之名虛列支出,個(gè)別單位涉嫌存在“小金庫”,存在機(jī)關(guān)干部到基層“虛假掛職”等問題;政府投資、資金補(bǔ)助項(xiàng)目有重審批、輕監(jiān)管現(xiàn)象,存在大量直接入庫和審批項(xiàng)目,對(duì)金額相對(duì)較小項(xiàng)目在順序先后安排等方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有較大的自由裁量權(quán);中介服務(wù)監(jiān)管存在漏洞,一些中介機(jī)構(gòu)互為對(duì)方可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,利益相互交織,一些審批處室甚至還從中介機(jī)構(gòu)借用人員,“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員”。
市市政市容委
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)明目張膽插手招標(biāo)采購
3月15日,市委第六巡視組向市市政市容委反饋巡視情況,指出巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán),一些重大項(xiàng)目和大額資金未經(jīng)集體研究討論決策;執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,提拔的個(gè)別干部群眾公認(rèn)度不高,“破格提拔”干部未按規(guī)定履行報(bào)告程序;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題較為突出,明目張膽違規(guī)插手招標(biāo)采購,部分退休局級(jí)干部未經(jīng)批準(zhǔn)在市政市容行業(yè)協(xié)會(huì)任會(huì)長。
北京工業(yè)大學(xué)
有干部在巡視談話中情緒失控
3月15日,市委第六巡視組向北京工業(yè)大學(xué)反饋巡視情況,指出巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在配合巡視工作上不自覺、不積極,有些干部在談話過程中說假話、提供虛假材料,對(duì)巡視組工作人員態(tài)度抵觸、情緒失控;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、公款吃喝、借調(diào)研考察名目公款旅游的問題;干部選拔任用工作不夠規(guī)范,違規(guī)設(shè)置處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部兼職數(shù)量較大,兼職問題突出,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬;招生制度不健全,體育特長生招生存在徇私舞弊個(gè)人牟利現(xiàn)象。
市水務(wù)局
基層事業(yè)單位我行我素
3月22日,市委第七巡視組向市水務(wù)局反饋巡視情況,指出巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:存在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房集體超標(biāo)、違反規(guī)定使用公務(wù)用車、公款吃喝依然嚴(yán)重、公款旅游有禁不止、自定薪酬濫發(fā)補(bǔ)貼、奢靡之風(fēng)依然存在、個(gè)別干部長期吃空餉等問題;黨組對(duì)下屬單位失察失管,基層事業(yè)單位我行我素;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)淡化,存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫”,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,涉水項(xiàng)目關(guān)聯(lián)交易等問題。
市工商局
住房建設(shè)分配個(gè)人說了算
3月22日,市委第七巡視組向市工商局反饋巡視情況,指出巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:對(duì)案件查處領(lǐng)導(dǎo)支持不力,對(duì)房屋出租管理混亂等問題不聞不問,干部管理存在薄弱環(huán)節(jié);個(gè)別已調(diào)任外單位的領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定仍長期占用原辦公用房;住房建設(shè)分配缺乏集體決策,個(gè)人說了算;財(cái)務(wù)管理存在漏洞,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力,支出、報(bào)銷不規(guī)范,假發(fā)票問題嚴(yán)重。
首都醫(yī)科大學(xué)
對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)“家長制”作風(fēng)放任自流
3月17日,市委第八巡視組向首都醫(yī)科大學(xué)反饋巡視情況,指出巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制不力,黨委主體責(zé)任弱化、虛化,對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部“一言堂”、“家長制”作風(fēng)放任自流;對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待問題監(jiān)管不嚴(yán),對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房超標(biāo)問題解決不徹底,對(duì)二級(jí)單位巧立名目違規(guī)濫發(fā)實(shí)物問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn),后勤基建工程、購置科研教學(xué)設(shè)備存在重大疑點(diǎn)。
北京開放大學(xué)
課程建設(shè)違規(guī)操作亂象叢生
3月17日,市委第八巡視組向北京開放大學(xué)反饋巡視情況,指出巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:認(rèn)識(shí)和理解黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有誤區(qū),執(zhí)行有偏差,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用邊緣化,在總攬學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局、把握學(xué)校發(fā)展方向、決定重大事項(xiàng)等方面不到位;對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用權(quán),黨委不敢碰硬,一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),履行“一崗雙責(zé)”不到位,一手軟、一手硬;課程建設(shè)違規(guī)操作,亂象叢生,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
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