李松林 首都師范大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院原院長(zhǎng)

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2016年兩會(huì)是全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議、全國(guó)人民代表大會(huì)十二屆四次會(huì)議。特別是人代會(huì)聽取和審議了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告。會(huì)議高度評(píng)價(jià)了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，充分肯定了國(guó)務(wù)院過去一年的工作，同意報(bào)告提出的“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)、任務(wù)、重大舉措和2016年工作部署。

兩會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。我國(guó)從第一個(gè)五年計(jì)劃到現(xiàn)在，已經(jīng)是第十三個(gè)了，中國(guó)社會(huì)也發(fā)生了翻天覆地的變化。會(huì)議還通過了《關(guān)于2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》《最高人民檢察院工作報(bào)告》《最高人民法院工作報(bào)告》《中華人民共和國(guó)慈善法》。

2016年兩會(huì)向中國(guó)老百姓，向全世界傳達(dá)了我們要萬(wàn)眾一心向著第一個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)發(fā)。新華社記者對(duì)2016年全國(guó)兩會(huì)作了述評(píng)，述評(píng)里講了三條。第一條，認(rèn)為2016年的兩會(huì)是承前啟后的大會(huì)——“十二五”圓滿收官，“十三五”昂首開局。第二條，這是催人奮進(jìn)的大會(huì)——全面建成小康社會(huì)打響決勝戰(zhàn)役，第一個(gè)百年目標(biāo)勝利在望。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，第一個(gè)是到2020年全面建成小康社會(huì)；第二個(gè)是到新中國(guó)成立一百周年時(shí)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵里，以及在講中國(guó)夢(mèng)時(shí)，我都講如下幾條：一是我們的科技要站在世界的高端。二是我們的政治制度要成為全世界最先進(jìn)的制度來引領(lǐng)全球的發(fā)展。三是到本世紀(jì)末，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)總量的30%以上。我們的人均GDP要達(dá)到25000美元左右。第三條，這是凝心聚力的大會(huì)——增強(qiáng)自信迎難而進(jìn)，上下同心全力沖刺。我認(rèn)為這三條應(yīng)該是把2016年全國(guó)兩會(huì)的精神實(shí)質(zhì)解釋了。

兩會(huì)期間，新華社記者還采訪了部分國(guó)家高端智庫(kù)首席專家，在解讀兩會(huì)的世界意義中講了六條。

第一條，中國(guó)特色大國(guó)外交，引領(lǐng)國(guó)際關(guān)系走向良性互動(dòng)。無論是中美關(guān)系，還是與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，特別是在與奧巴馬的兩度會(huì)晤之后，建立中美新型大國(guó)關(guān)系，我國(guó)不搞對(duì)立、對(duì)抗，而是搞雙贏。在亞太地區(qū)，我們的外交思路也非常成功。李克強(qiáng)講到習(xí)總書記自上任以來穿梭于60多個(gè)國(guó)家，若干次會(huì)議，使我們的外交取得了巨大成就，使國(guó)際關(guān)系走向了良性互動(dòng)。

第二條，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大與世界各國(guó)利益交匯點(diǎn)。我在很多場(chǎng)合都講到了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)在未來引領(lǐng)全球一個(gè)起點(diǎn)、一個(gè)開端。

第三條，完善優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，外資發(fā)展空間更加廣闊。我們改革開放已經(jīng)很多年，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。我們知道應(yīng)該怎么引資，也知道怎么讓外國(guó)商人在中國(guó)發(fā)展的余地更大。

第四條，積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，充分踐行中國(guó)“義利觀”。2015年，習(xí)近平出訪南非，我們承擔(dān)的責(zé)任是非常清晰的，也獲得了非洲地區(qū)對(duì)我們的支持。

第五條，推進(jìn)全球治理，維護(hù)國(guó)際公平正義。

第六條，營(yíng)造有利和平發(fā)展環(huán)境，維護(hù)世界和平穩(wěn)定。中國(guó)絕不走西方國(guó)家踐踏別國(guó)主權(quán)、侵略別國(guó)的老路，我們?nèi)詧?jiān)持走和平發(fā)展的道路。當(dāng)然，我們也有前提，就是絕對(duì)不能損害中國(guó)的核心利益。因此，在南海問題上，大家也要放心，我們?cè)诤诵睦鎲栴}上絕對(duì)是寸步不讓的。

下面，我要講三部分內(nèi)容。第一，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷。第二，2016年政府工作報(bào)告九大突出亮點(diǎn)。第三，兩會(huì)代表熱議的五個(gè)重點(diǎn)問題。