最近,容錯免責(zé)機(jī)制引起輿論廣議,絕大部分人認(rèn)為寬容試錯讓干部卸下思想包袱,有效激勵干部敢作敢為,切實保護(hù)真正想干事、在干事的改革創(chuàng)新者,對新機(jī)制促進(jìn)改革發(fā)展予以肯定和贊揚(yáng)。
容錯免責(zé)機(jī)制給干部“撐腰”固然是好事,但不應(yīng)該視作“靈丹妙藥”,企圖“包治百病”。作為改革發(fā)展中的新理念、新舉措,容錯機(jī)制的提出值得點贊叫好,但過度解讀、夸大效用就可能適得其反,造成內(nèi)容誤解和價值誤判,更可能會釋放錯誤的信號。
當(dāng)前,容錯免責(zé)機(jī)制處于探索階段,最終成形還需要反復(fù)論證、實踐和總結(jié)。在體系中,容錯免責(zé)機(jī)制屬于現(xiàn)有鼓勵機(jī)制的新生部分,而非獨(dú)立存在,是對整個制度體系的補(bǔ)充完善。在適用范圍上,容錯指向改革中的探索性失誤,與常規(guī)工作失誤有所區(qū)別,免責(zé)權(quán)力不會也不該無限擴(kuò)大。在機(jī)制建設(shè)上,容錯免責(zé)目前更多的是概念推廣和小范圍實踐,對適用條件的判定、容錯“度”的把握等核心關(guān)鍵尚無明確標(biāo)準(zhǔn),最終成型充滿變數(shù)。
基于以上,依靠容錯免責(zé)機(jī)制根治“怕而不為”現(xiàn)象的愿景恐怕要打折扣。一方面,容錯免責(zé)機(jī)制建成推廣還需時日,最終呈現(xiàn)的樣貌和效果可能與預(yù)期不符;另一方面,解決“怕而不為”非容錯免責(zé)機(jī)制可獨(dú)力承擔(dān),干部“怕”的根源在于過度追責(zé),譬如出事就有責(zé)、無錯也追責(zé)等情況。客觀定責(zé)、合理追責(zé)才是干部根本訴求,消除干部顧慮、激發(fā)干事活力關(guān)鍵還是執(zhí)行好常規(guī)法則,讓干事得到應(yīng)有評價,不為者受到應(yīng)有懲治。容錯免責(zé)機(jī)制是在執(zhí)行好常規(guī)上的延伸措施,為的是錦上添花,鼓勵探索創(chuàng)新,借此消除干部之“怕”顯然力有所不及。
再者,從過程的角度看,容錯免責(zé)是事后處理方式,是整套制度體系中的“善后”措施,彰顯對干部的回護(hù)關(guān)愛之情。在具體的改革實踐中,倘若過分倡導(dǎo)寬容試錯,可能會降低干部責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)力,存在凡是失敗往容錯上靠的風(fēng)險。因此,要充分激勵干部愿為、敢為,必須健全完善事前防錯、事中糾錯等配套機(jī)制,為失敗免責(zé)設(shè)定適用原則和前置條件,斬斷干部過度依賴免責(zé)權(quán)力,抓好各類機(jī)制協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)全過程監(jiān)督引導(dǎo),促進(jìn)改革發(fā)展取得勝利。
【聲明:本文代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)立場,僅供參考?!?/p>
網(wǎng)友之家欄目投稿郵箱為:jst71ztz@126.com,歡迎大家踴躍投稿。
已有0人發(fā)表了評論