最近，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制引起輿論廣議，絕大部分人認(rèn)為寬容試錯(cuò)讓干部卸下思想包袱，有效激勵(lì)干部敢作敢為，切實(shí)保護(hù)真正想干事、在干事的改革創(chuàng)新者，對(duì)新機(jī)制促進(jìn)改革發(fā)展予以肯定和贊揚(yáng)。

容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制給干部“撐腰”固然是好事，但不應(yīng)該視作“靈丹妙藥”，企圖“包治百病”。作為改革發(fā)展中的新理念、新舉措，容錯(cuò)機(jī)制的提出值得點(diǎn)贊叫好，但過(guò)度解讀、夸大效用就可能適得其反，造成內(nèi)容誤解和價(jià)值誤判，更可能會(huì)釋放錯(cuò)誤的信號(hào)。

當(dāng)前，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制處于探索階段，最終成形還需要反復(fù)論證、實(shí)踐和總結(jié)。在體系中，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制屬于現(xiàn)有鼓勵(lì)機(jī)制的新生部分，而非獨(dú)立存在，是對(duì)整個(gè)制度體系的補(bǔ)充完善。在適用范圍上，容錯(cuò)指向改革中的探索性失誤，與常規(guī)工作失誤有所區(qū)別，免責(zé)權(quán)力不會(huì)也不該無(wú)限擴(kuò)大。在機(jī)制建設(shè)上，容錯(cuò)免責(zé)目前更多的是概念推廣和小范圍實(shí)踐，對(duì)適用條件的判定、容錯(cuò)“度”的把握等核心關(guān)鍵尚無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)，最終成型充滿變數(shù)。

基于以上，依靠容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制根治“怕而不為”現(xiàn)象的愿景恐怕要打折扣。一方面，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制建成推廣還需時(shí)日，最終呈現(xiàn)的樣貌和效果可能與預(yù)期不符；另一方面，解決“怕而不為”非容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制可獨(dú)力承擔(dān)，干部“怕”的根源在于過(guò)度追責(zé)，譬如出事就有責(zé)、無(wú)錯(cuò)也追責(zé)等情況?？陀^定責(zé)、合理追責(zé)才是干部根本訴求，消除干部顧慮、激發(fā)干事活力關(guān)鍵還是執(zhí)行好常規(guī)法則，讓干事得到應(yīng)有評(píng)價(jià)，不為者受到應(yīng)有懲治。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制是在執(zhí)行好常規(guī)上的延伸措施，為的是錦上添花，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，借此消除干部之“怕”顯然力有所不及。

再者，從過(guò)程的角度看，容錯(cuò)免責(zé)是事后處理方式，是整套制度體系中的“善后”措施，彰顯對(duì)干部的回護(hù)關(guān)愛(ài)之情。在具體的改革實(shí)踐中，倘若過(guò)分倡導(dǎo)寬容試錯(cuò)，可能會(huì)降低干部責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)力，存在凡是失敗往容錯(cuò)上靠的風(fēng)險(xiǎn)。因此，要充分激勵(lì)干部愿為、敢為，必須健全完善事前防錯(cuò)、事中糾錯(cuò)等配套機(jī)制，為失敗免責(zé)設(shè)定適用原則和前置條件，斬?cái)喔刹窟^(guò)度依賴(lài)免責(zé)權(quán)力，抓好各類(lèi)機(jī)制協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督引導(dǎo)，促進(jìn)改革發(fā)展取得勝利。

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