把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做深做細(xì)做實

紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，是管黨治黨的重要力量，要深刻領(lǐng)悟“四種形態(tài)”對紀(jì)律檢查工作轉(zhuǎn)型的方向指引，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做深做細(xì)做實。

實踐“四種形態(tài)”，必須在全面理解、科學(xué)把握上下功夫。“四種形態(tài)”就是四道防線，各形態(tài)之間環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，相輔相成、辯證統(tǒng)一，形成了嚴(yán)密的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系。咬耳扯袖、紅臉出汗“常態(tài)化”是實現(xiàn)黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整“大多數(shù)”目標(biāo)的基礎(chǔ)，重處分和重大職務(wù)調(diào)整“少數(shù)”則是以實現(xiàn)“大多數(shù)”為前提，違法立案審查的“極極少數(shù)”是前三種形態(tài)層層防控、逐級遞減下的理想目標(biāo)，必須全面、準(zhǔn)確、辯證地理解，而不能曲解為只能“極極少數(shù)”被立案審查，更不能誤讀為反腐開始轉(zhuǎn)向、節(jié)奏開始放緩、處理開始放松。

實踐“四種形態(tài)”，必須在遵循黨章、深化“三轉(zhuǎn)”上下功夫。要聚焦主責(zé)主業(yè)，堅守紀(jì)檢職能定位，樹立尊崇黨章意識，更加突出維護(hù)黨章權(quán)威、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況。要深化“三轉(zhuǎn)”，深刻領(lǐng)悟“紀(jì)委決不能成為黨內(nèi)的公檢法，執(zhí)紀(jì)審查決不能成為司法調(diào)查”的理念和要求，堅決克服以法代紀(jì)的思維定勢，糾正以大案要案論英雄的政績觀。

實踐“四種形態(tài)”，必須在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、分類處置上下功夫。要突出“六大紀(jì)律”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。要把監(jiān)督觸角延伸到前端，運用好巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等優(yōu)勢，深入分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍整體狀況，既見“樹木”又見“森林”，做到利劍高懸、震懾常在。要嚴(yán)格分類處置問題線索，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，讓紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)處分、組織處理經(jīng)常用，堅決把存量減下來、把增量遏制住。

實踐“四種形態(tài)”，必須在堅持有責(zé)必問、失責(zé)必究上下功夫。要把問責(zé)作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手，對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、公開通報、組織處理、紀(jì)律處分等方式，倒逼責(zé)任落實，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)，堅決克服責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

實踐“四種形態(tài)”，要在建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍上下功夫。要保持堅強政治定力，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，聯(lián)系實際深入基層，始終嚴(yán)于律己，不斷提高實踐“四種形態(tài)”的素質(zhì)能力，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”要求，以頑強毅力和不屈韌性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扎實引向深入，助推全面從嚴(yán)治黨落到實處。

（龔堂華，作者單位：天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部）