2015年11月,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,習(xí)近平提出,要“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”;在G20峰會(huì)、APEC會(huì)議上,習(xí)近平則將“重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力”作為世界經(jīng)濟(jì)的“藥方”;同期的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同樣強(qiáng)調(diào),要“培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需”。
從那時(shí)起,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開始成為一個(gè)高頻詞。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是什么
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),習(xí)近平至少在十余個(gè)場(chǎng)合提到過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省部級(jí)干部專題研討班、中央政治局會(huì)議、中央政治局集體學(xué)習(xí)、政府工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)研考察等多個(gè)場(chǎng)合,這個(gè)詞也高頻出現(xiàn)。
那么,究竟什么是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?
顯然,與“供給側(cè)”對(duì)應(yīng)的就是“需求側(cè)”。在傳統(tǒng)的需求管理思路中,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式主要是加大投資、刺激消費(fèi)和拉動(dòng)出口;而從供給側(cè)來(lái)看,則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力在于在供給和生產(chǎn)端做文章,通過解放生產(chǎn)力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)“提質(zhì)增效”。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非應(yīng)急之舉,而是應(yīng)對(duì)深層結(jié)構(gòu)性矛盾的長(zhǎng)久藥方。用習(xí)近平的話說,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“十三五”的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。
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