走進社區(qū)開展食品藥品安全服務咨詢活動（右二為王建）

到一個村任第一書記，先不說這個村是貧是富、是遠是近、是亂是安，也不說他是否知曉什么叫“三農(nóng)”，要一個連“一農(nóng)”都不懂、“一竅不通”的從事藥品檢驗的專業(yè)技術(shù)人員去村里掛職，任村第一書記，無疑有些“趕鴨子上架”。而對一名年輕黨員來說，對于組織的安排，沒有任何理由不服從。任何事情就是這樣，只有你努力了、付出了，按照組織的要求、群眾的期盼一步一個腳印地去做，就沒有過不去的坎、改變不了的面貌。

王建，姜堰區(qū)白米鎮(zhèn)孫舍村第一書記。這位從家門到學校門，又從學校門到機關(guān)門，對農(nóng)村工作“一問三不知”的“白面書生”，在任村第一書記一年后，其人生感悟、特別是那濃濃的民生情讓我感慨不已。他本身的職務是江蘇省泰州市食品藥品檢驗所副所長。

不知何為“三農(nóng)”

在掛職前，王建并不了解“三農(nóng)”，1976年5月出生的他，高中畢業(yè)考取了南京中醫(yī)藥大學，專業(yè)為中藥學，2000年7月畢業(yè)后到了泰州市藥品檢驗所中藥室工作，經(jīng)過十幾年的努力，獲取了副主任中藥師職稱，并攻讀南京大學2014級工程碩士研究生，這么多年與農(nóng)村工作、黨建工作幾乎沒有半點聯(lián)系。

年輕人好學肯鉆在王建身上表現(xiàn)得尤為突出。2015年7月，他被選派到姜堰區(qū)白米鎮(zhèn)孫舍村擔任黨總支“第一書記”后，甘做小學生，第一時間內(nèi)開展摸底調(diào)研，向村支部書記、村委會主任、兩委班子全體成員主動請教，了解情況，并多次走進農(nóng)戶家中、深入田間地頭，了解全村基礎建設、概況、村級經(jīng)濟發(fā)展情況，梳理分析經(jīng)濟薄弱形成的主要原因，研究發(fā)展思路。

打“小算盤”養(yǎng)“母雞”

孫舍村是黃橋老區(qū)經(jīng)濟薄弱村的典型代表，是泰州市安排有關(guān)部門掛鉤幫扶的貧困村之一。幾年前，村里基本沒有硬質(zhì)道路，雖說車子能開到村，但“斷頭路”多，不少路段雨天坑洼泥濘，晴天塵土飛揚；村部年久失修，衛(wèi)生室低矮潮濕，破舊壓抑，是一個一直以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的經(jīng)濟薄弱村。

如今，對于這樣的村要解決的事、特別是關(guān)乎群眾利益的事太多太多，需要花的錢太多太多，怎么辦？一口不能咬口餅，只能因地制宜，一步一步來。對于這些，王建是有思想準備的。

窮人家更懂得節(jié)儉過日子。盡管組織上安排了部門幫扶，可資金畢竟是有限的。如何用好有限的資金，王建不止一次與村一班人商討，最終一致意見是將幫扶的資金變成“母雞”，讓它“生蛋”，先解燃眉之急。決定將市委、市政府確定掛鉤幫扶孫舍村的衛(wèi)計委、食藥監(jiān)局每年20萬元的部門幫扶資金作為專項發(fā)展基金，在白米鎮(zhèn)高新技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設標準廠房進行出租，投資額年利率10%的收益量化到村，再按照入駐企業(yè)納稅所得的一定比例分配至村，形成穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入來源，用于解決民生問題，此舉為全村公益事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。

努力增強“造血”功能

中國有句古話叫“授人以魚不如授人以漁”。王建充分理解其中的深刻含義。他說，到困難村掛職不能總是眼睛盯住幫扶部門給錢給物，這只能解一時之困，而是要想方設法增強貧困地區(qū)自身的“造血功能”，這樣才能通過自身奮斗，真正拔掉窮根、開掘富源，進而達到“造血脫貧”，讓孫舍村的老百姓有獲得感。

如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，是王建經(jīng)常思考的問題。2015年10月下旬，他抓住泰州市食品藥品檢驗所下基層監(jiān)督抽樣這一機遇，了解到泰州市施恩食品有限公司因事業(yè)發(fā)展需要，擬征用工業(yè)用地自建標準廠房，進行食品飲料生產(chǎn)銷售。他借助食品監(jiān)管服務與駐村第一書記雙重平臺，主動跟進、全程參與。但問題來了，孫舍村不具備條件。怎么辦？他深入挖掘行業(yè)資源，大膽突破區(qū)域限制，發(fā)展“飛地”經(jīng)濟。先后前往白米鎮(zhèn)高新技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、姜堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大倫鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等多個區(qū)域進行現(xiàn)場考察，以共同謀劃食品加工項目投資，努力實現(xiàn)異地開發(fā)共贏。

“笨鳥”先飛早入林。在他的努力下，最終項目“飛地”發(fā)展洽談成功，落在大倫鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)。目前，泰州市施恩食品有限公司已與姜堰區(qū)大倫鎮(zhèn)人民政府正式簽約，在該鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)投資6000萬元、征用50畝土地，自建20000平方米標準廠房，用于食品飲料科學化與規(guī)?；a(chǎn)、研發(fā)和銷售，預計所有生產(chǎn)線全部竣工投產(chǎn)后企業(yè)員工數(shù)將達到200人，年開票銷售額將超過1億元，將給孫舍村增加每年約15萬元的村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入。

王建與村里一班人的所為感動了不少領導和在外能人，他們紛紛伸出援助之手，有的牽線搭橋，有的提供信息，有的建言獻策，有的計劃回村投資，為百姓辦了一件件燃眉之急的實事：修路1500米，安裝主干道路燈20盞，設立固定和移動垃圾箱40個，新增電灌站2座，硬質(zhì)化溝渠5880米；新建200平方米的村衛(wèi)生室，積極爭取殘聯(lián)“幸福家園”工程和民政“居家養(yǎng)老服務中心”工程，新增群眾休閑場地1處、健身運動場地2處……

關(guān)于未來，王建只說了兩句話：一句是，利用食品藥品行業(yè)特點，找準農(nóng)業(yè)發(fā)展的契合點，計劃今年引進1個以上中藥材等特色種植項目，落實1個以上規(guī)模化種養(yǎng)殖或工業(yè)項目；第二句是，通過村級集體經(jīng)濟發(fā)展，多做讓百姓需要、高興的實事，努力使他們都能住上好房子、過上好日子。