中央巡視發(fā)現(xiàn)，國有建筑企業(yè)存在著蒼蠅式腐敗問題。如何有效鏟除其滋生蔓延的土壤？筆者認為，紀委必須精準聚焦關鍵業(yè)務和關鍵崗位，協(xié)調(diào)監(jiān)督力量，形成強大合力，清晰識別、有力防控廉政風險，用好“四種形態(tài)”，及時發(fā)現(xiàn)提醒，依紀依規(guī)查處，才能精準治理，形成長效。

聚焦關鍵業(yè)務，清晰識別風險。大數(shù)據(jù)分析表明，專業(yè)招標、物資采購、選人用人、分包結算、款項支付等重要管理活動，存在較多廉潔風險。具體容易發(fā)生違紀違規(guī)行為的環(huán)節(jié)，集中體現(xiàn)在分包管理活動中的招標、變更洽商、結算管理環(huán)節(jié)，物資管理活動中的招標、驗收、現(xiàn)場管理、結算環(huán)節(jié)，財務管理活動中的資金收支、費用管控環(huán)節(jié)。“三重一大”決策活動中的廉政風險，則集中體現(xiàn)為領導臨時提議、決策流程倒置、主官搞“一言堂”，不嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序等方面；海外業(yè)務的風險則集中在海外項目的決策、資金、資源及費用管理等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)，必須從制度和流程上重點關注，強化監(jiān)督。

聚焦關鍵崗位，精準點穴預防。大量案例表明，權力越集中，風險越集中。加強廉潔風險防范必須聚焦管權、管錢、管人、管生產(chǎn)資源等關鍵權力集中的崗位。逐級簽訂的廉潔從業(yè)承諾書，則須分類指導，精準點穴，明示風險，莊嚴承諾。公司、分公司負責人崗位，主要點準職務侵占、違反決策管理規(guī)定、利用職權為特定關系人經(jīng)營活動提供便利、違反八項規(guī)定精神等風險；項目經(jīng)理崗位，則須點準項目分包及物資招標、分包結算、工程結算、資金收支等風險；物資設備管理崗位，點準招標采購、驗收、結算等風險，等等。開展廉潔承諾和警示教育、典型案例分析，更須對癥下藥，各有區(qū)分，務求精準警示，真正入腦入心。

整合監(jiān)督資源，用好“四種形態(tài)”。在綜合運用管理崗位AB角相互監(jiān)督與審核、專業(yè)系統(tǒng)檢查、過程審計監(jiān)督、綜合效能監(jiān)察等監(jiān)督活動的基礎上，發(fā)揮基層黨支部作用，緊密結合日常管理活動，落實全面從嚴治黨的主體責任，亦應積極探索。建立完善黨支部分析黨員守紀情況的制度，發(fā)揮組織力量，定期篩查分析。抓兩頭、促中間，發(fā)掘先進典型，廣泛宣傳，樹立榜樣，弘揚正氣。及時發(fā)現(xiàn)違紀苗頭，咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗，及時提醒和幫助，避免陷入違紀違法的泥潭。發(fā)現(xiàn)嚴重違紀線索，則須及時報告紀委，及時核查，依紀依規(guī)嚴肅問責。發(fā)揮組織力量，形成靈敏高效的監(jiān)督網(wǎng)，努力做到小病及時服藥，防患未然；大病及時發(fā)現(xiàn)，避免養(yǎng)癰遺患、傷筋動骨。長此以往，精準治理，紀委耳聰目明，群眾廣泛參與，蒼蠅式腐敗或能有效遏制。

（作者陳銳軍系中國建筑裝飾集團紀委書記）