3月13日下午，中央軍委主席習近平在出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議時強調，把創(chuàng)新擺在我軍建設發(fā)展全局的重要位置，靠改革創(chuàng)新推動國防和軍隊建設實現新跨越，是決定我軍前途命運的一個關鍵，必須全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)強軍興軍新局面。

一、全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

如何推動國防和軍隊建設實現新跨越，是擺在國防和軍隊建設者面前的一個緊迫課題。正如習主席指出的那樣，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。因此，必須堅持改革創(chuàng)新，必須堅持戰(zhàn)斗力標準，下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創(chuàng)新。

各級領導要帶頭解放思想、實事求是、與時俱進，推動創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、引導創(chuàng)新，實現國防和軍隊建設更高質量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。中央國家機關、地方各級黨委和政府要滿腔熱忱支持國防和軍隊建設、軍事斗爭準備，為國防和軍隊現代化建設創(chuàng)造良好條件。

軍隊編制調整、建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，將實現各軍兵種均衡發(fā)展、提高軍隊現代化水平，將為海、空裝備的快速發(fā)展帶來機遇，進一步增加對信息化裝備需求。戰(zhàn)略支援部隊的成立，突出了新型作戰(zhàn)力量的重要性，航天、太空、網絡等有望快速發(fā)展。

二、創(chuàng)新驅動領導體制和指揮體制改革

改革創(chuàng)新，必須抓住戰(zhàn)略契機深化國防和軍隊改革，解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，深入推進軍隊組織形態(tài)現代化。聚焦強軍興軍大棋盤，深化國防和軍隊改革靠的就是創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能推動發(fā)展。創(chuàng)新就是通過工作理念、思路和方法的轉變，促進決策的創(chuàng)造性落實，實現發(fā)展的升級換代。

領導、指揮體制的改革是我軍一次歷史性的創(chuàng)新。習近平主席出席十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議，首次系統(tǒng)闡釋“軍隊創(chuàng)新”思想。經過80多年不懈努力，我軍現代化水平有了大幅躍升，國防和軍隊建設站在新的歷史起點上。但我軍建設還面臨許多突出矛盾和問題。首先，領導體制和指揮體制存在諸多問題。我軍原有領導、指揮體制已經延續(xù)了幾十年，并沒有隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的變化而變化。領導體制最突出的問題就是層次太多，直接導致指揮決策過程的時間過程。一個問題要從軍委到總部再到大軍區(qū)、軍兵種、以及軍師旅團營，層次太多。此次軍改，對領導、指揮體制進行了大刀闊斧的改革，不僅減少指揮環(huán)節(jié)，還能大幅度提高執(zhí)行和管理效率。

軍隊編制調整、建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，將實現各軍兵種均衡發(fā)展、提高軍隊現代化水平，將為海、空裝備的快速發(fā)展帶來機遇，進一步增加對信息化裝備需求。這次軍隊改革，全面地改革了長期以來實行的四總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，構建“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新體制。這是新中國成立以來軍隊領導指揮體制變動最大的一次，是一次結構性、革命性的體系重塑，改革推動力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。尤其是戰(zhàn)略支援部隊的成立，突出了新型作戰(zhàn)力量的重要性，航天、太空、網絡等有望快速發(fā)展。