第三,創(chuàng)新制度機(jī)制,積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,必須扎牢制度籠子,提高制度執(zhí)行力。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。首先,強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就認(rèn)為是紀(jì)委的事。黨委不僅要任命干部,更要監(jiān)督干部。全行選拔任用干部嚴(yán)格遵照“四個(gè)必須,即:干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)委廉政意見“凡提必聽”、信訪舉報(bào)“凡提必查”。黨委組織部門積極轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新監(jiān)督方式、出臺(tái)管理辦法,既管干部的“上”,也管“下”;管員工的“進(jìn)”,也要管“出”;既管收入的“多”,也管收入的“少”。其次,強(qiáng)化班子自我監(jiān)督。重點(diǎn)是用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。黨委、紀(jì)委與下一級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人及其班子成員,建立經(jīng)常性的談話制度,做到逢節(jié)假日必談、逢重大問題必談、逢巡察審計(jì)必談。開好各級(jí)黨委班子民主生活會(huì),經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)。遇到重要問題或普遍性問題,通過批評(píng)和自我批評(píng),把事情說清楚、談透徹。再次,強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是強(qiáng)化監(jiān)督的“關(guān)鍵少數(shù)”,各單位“一把手”又是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。管理部門、各經(jīng)營單位“一把手”在班子中居于核心地位。分行黨委將本著“嚴(yán)管就是厚愛”的理念,對(duì)其多設(shè)一些監(jiān)督“探頭”,使黨員干部始終置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。上級(jí)“一把手”要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督,多了解其思想、工作、生活狀況,多注意干部群眾的反映,多聽取班子成員的反映。分行紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組把下級(jí)“一把手”納入監(jiān)督重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)處置,掌握的情況及時(shí)報(bào)告。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。分行黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明支持分行紀(jì)委開展工作,高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,在鄭州郊縣支行派駐6名紀(jì)檢監(jiān)察特派員,在鄭州市區(qū)各二級(jí)支行配備51名兼職監(jiān)察員,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全覆蓋。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,繼續(xù)強(qiáng)化派駐省轄行紀(jì)檢組功能,成立鄭州本部支行專職紀(jì)檢組,增強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性。
第四,專項(xiàng)整治“五大領(lǐng)域”,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、有腐必懲。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的利益誘惑是腐敗的源泉,反腐敗工作只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),我們必須緊抓不放、利劍高懸,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。一方面,專項(xiàng)整治“五大領(lǐng)域”。交通銀行總行明確將“以權(quán)(貸)謀私、集中采購、基建裝修、新興業(yè)務(wù)利益輸送、虛列支出套取費(fèi)用”五大領(lǐng)域作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)。審計(jì)、巡察把“五大領(lǐng)域”廉政風(fēng)險(xiǎn)納入監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)移交。紀(jì)檢監(jiān)察部門緊盯不放,加大對(duì)“五大領(lǐng)域”廉政風(fēng)險(xiǎn)問題線索的核查力度,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)懲不怠。另一方面,加強(qiáng)案件防控。發(fā)生案件一票否決,切實(shí)把總行黨委案件和風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)部署抓實(shí)抓好。事實(shí)證明,銀行的案件和風(fēng)險(xiǎn),往往與腐敗問題相互交織。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)多變、環(huán)境復(fù)雜,案件和風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,要求我們把案件和風(fēng)險(xiǎn)防控工作與反腐敗工作緊密結(jié)合起來,深入開展禁止“員工參與民間借貸、非法集資和飛單”等三大特別行動(dòng),以“精準(zhǔn)打擊,震懾遏制”為目標(biāo),把宣傳教育與從嚴(yán)查處相結(jié)合,始終保持案防高壓態(tài)勢(shì)。
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