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王勝明：慈善法信息公開規(guī)定將促進實現(xiàn)善款善用

目前慈善法草案總共有12章，我最看重信息公開一章，善款怎么能夠看住、用好？慈善行為怎么規(guī)范？一靠自律，二靠嚴管，自律和嚴管的主要途徑是信息公開。慈善法在許多方面對信息公開作出規(guī)定：一是慈善組織的生命力在于信息公開；二是區(qū)分不同主體、不同方式，強制信息公開，慈善組織的基本情況，慈善項目的運作情況，比如為什么要募款、募集了多少錢、用在什么地方、還剩下多少錢等，慈善法草案明確規(guī)定，必須定期公開；三是規(guī)定了信息披露的平臺；四是規(guī)定了違反信息公開義務(wù)的法律責(zé)任。

烏日圖：電子商務(wù)立法注重問題導(dǎo)向，法律草案稿已完成

電子商務(wù)立法已經(jīng)列入了十二屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃，這部法律已經(jīng)由全國人大財經(jīng)委牽頭組織起草?，F(xiàn)在我們在電子商務(wù)立法當中，堅持問題導(dǎo)向，對電子商務(wù)經(jīng)營的主體責(zé)任、交易與服務(wù)安全、數(shù)據(jù)信息的保護、維護消費者權(quán)益以及市場秩序、公平競爭等內(nèi)容都進行了規(guī)范，目前已經(jīng)形成了法律草案稿，爭取盡早提請財經(jīng)委全體會議審議后報請全國人大常委會審議。

袁駟：土壤污染治理難度大，有效防治更為迫切

從國務(wù)院有關(guān)部門進行的土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果來看，我國的土壤環(huán)境總體上形勢嚴峻、不容樂觀，部分地方污染嚴重。土壤污染的防治事關(guān)老百姓舌尖上的安全，直接或間接地會影響到我們的食品和飲用水安全，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，甚至關(guān)系到能否可持續(xù)發(fā)展。我國土污染防治工作基礎(chǔ)相對薄弱，沒有專門的單行法律，使得各級政府和有關(guān)部門缺乏有效監(jiān)管的法律依據(jù)，亟待立法解決。多年來，全國人代會期間都有代表提出立法議案或者建議。對此，黨中央、全國人大常委會和國務(wù)院高度重視，經(jīng)中央批準，本屆全國人大常委會將土壤污染防治法列入了立法規(guī)劃一類項目，由環(huán)資委負責(zé)牽頭起草和提請審議。

現(xiàn)在我們有了大氣污染防治法、水污染防治法，這是兩個專門的單行法律，在這三個主戰(zhàn)場上就缺土壤污染防治法，要向土壤污染全面宣戰(zhàn)，土壤污染防治法不可或缺。

王勝明：爭取2017年完成“兩院”組織法和“兩官”法修改

必須堅決貫徹中央有關(guān)文件的精神，認真總結(jié)試點地區(qū)經(jīng)驗，體現(xiàn)司法體制改革的成果，積極回應(yīng)廣大人民群眾的關(guān)切。“兩院”組織法和“兩官”法的修改應(yīng)當有利于提高司法效率，促進司法公正。根據(jù)立法規(guī)劃，“兩院”組織法的修改，也就是人民法院組織法和人民檢察院組織法的修改，由全國人大內(nèi)司委牽頭。“兩官”法的修改工作，也就是法官法和檢察官法的修改工作，分別由最高人民法院和最高人民檢察院牽頭。有關(guān)部門正在抓緊工作，爭取明年完成修改，提請常委會審議。

烏日圖：中小企業(yè)促進法修改主要針對企業(yè)融資難等問題

修改中小企業(yè)促進法已經(jīng)列入了十二屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃，也列入了今年的立法計劃。這部法律由財經(jīng)委員會從2013年開始會同有關(guān)部門開展了修法工作。修法的內(nèi)容主要是針對目前中小企業(yè)面臨的融資難、負擔(dān)重、技術(shù)研發(fā)能力弱以及維權(quán)難、公共服務(wù)機制不健全等這樣一些問題，對現(xiàn)行法律做一次比較全面的細化和補充。

目前中小企業(yè)促進法的修訂草案已經(jīng)形成，按照今年全國人大常委會立法工作計劃，準備今年10月份提請全國人大常委會第二十三次會議審議。

王勝明：對互聯(lián)網(wǎng)募捐應(yīng)有所限制，可逐步放開

互聯(lián)網(wǎng)募捐是公開募集財產(chǎn)的一種方式，互聯(lián)網(wǎng)募捐影響面大、簡便易行，可能成為公開募集財產(chǎn)的主要方式，受到廣泛關(guān)注。對互聯(lián)網(wǎng)募捐一直有不同意見，一種意見建議全面放開，一種意見認為對哪些慈善組織可以開展互聯(lián)網(wǎng)募捐應(yīng)當有所限制。你剛才問我的意見是什么，我贊成有所限制，如果放開也應(yīng)當根據(jù)我國慈善事業(yè)發(fā)展水平和管理水平逐步放開。大家知道慈善法草案正在大會審議過程當中，對互聯(lián)網(wǎng)募捐最終如何規(guī)定，要看多數(shù)全國人大代表的意見。

鄭淑娜：審議改革試點授權(quán)決定雖然緊急，但并非走過場

按照四中全會的要求，立法要與改革相銜接，要適應(yīng)改革的需要。四中全會提了三個方面的要求：一是實踐經(jīng)驗已經(jīng)比較成熟了就要及時地上升為法律。二是實踐經(jīng)驗不成熟的，需要先行先試的，要依照法定程序，由全國人大常委會授權(quán)。三是法律法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)改革開放的需要了，要及時地進行修改和廢止。

全國人大常委會積極地推進改革，為改革提供法律的支撐和依據(jù)，同時全國人大常委會嚴格地依照法律權(quán)限和法律規(guī)定行使這些權(quán)利。

袁駟：安全利用核能需要技術(shù)保障和法律體系保障

制定核安全法是履行我國對國際上的承諾。習(xí)近平主席在第三屆核安全峰會上明確提出，我國堅持理性、協(xié)調(diào)并進的核安全觀，扎實推進核安全工作法制化，這也是中央的一個方針。核安全立法已經(jīng)納入立法規(guī)劃，由環(huán)資委負責(zé)提請審議，現(xiàn)在正在進程當中。

王勝明：編纂民法典涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、工作量大

民法典是公民日常生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)范，老百姓有哪些人身財產(chǎn)權(quán)利、企業(yè)怎么開展經(jīng)營活動，基本的規(guī)矩都在民法典。編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大部署，是全面依法治國的重要措施。這項工作有關(guān)部門主要是全國人大常委會法制工作委員會正在抓緊進行，路線圖是力爭今年按照程序提請常委會審議民法總則，民法總則通過后再進一步推進編纂民法典的其他工作。