提起馬義這個(gè)人,在平羅縣通伏鄉(xiāng)沒有人不嘆服,沒有人不稱贊。作為村黨支部書記,他想方設(shè)法,創(chuàng)造條件,為通城村的老百姓辦實(shí)事、辦好事。在擔(dān)任村干部的30多年時(shí)間里,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,充分發(fā)揮了一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
爭取項(xiàng)目,努力改善村民生產(chǎn)生活條件
農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要增收,興修水利和改良農(nóng)田是村干部的第一要?jiǎng)?wù)。多少年來,馬義跑鄉(xiāng)走縣,爭取項(xiàng)目支持,以項(xiàng)目扶持帶動(dòng)群眾改田治水,興修水利大搞農(nóng)田建設(shè)。2006年秋,通城村開展了農(nóng)水示范方建設(shè),改造面積8730畝。2009至2010年,馬義先后為通城村爭取到國土資源整治和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目,將全村8個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的1.2萬畝土地覆蓋其中,所有的農(nóng)渠、斗渠和支渠都得到了砌護(hù),徹底完善了全村的農(nóng)田水利設(shè)施。
馬義作為黨支部書記,時(shí)刻把人民群眾冷暖放在心中,通過他的努力,政府先后對(duì)通城村實(shí)施了村莊環(huán)境綜合整治、自治區(qū)“通達(dá)工程”和平羅縣“人飲安全”工程,項(xiàng)目的實(shí)施,使通城村的農(nóng)民生活條件得到了極大的改善。1998年,通城村在全村搞村莊規(guī)劃。通過規(guī)劃建設(shè),使通城村磚房率達(dá)到100%,人均居住面積達(dá)到35平方米,電視機(jī)擁有率達(dá)到120%。后來,又結(jié)合塞上農(nóng)民新居改造工程,對(duì)五通路兩側(cè)的村居點(diǎn)進(jìn)行改造建設(shè)。2004年,馬義爭取到國家人飲解困工程項(xiàng)目,使通城村群眾喝上了潔凈的自來水,結(jié)束了村民吃咸水、喝苦水的歷史。2005年,通城村實(shí)施“通達(dá)工程”,爭取到配套資金168.9萬元,群眾投工投勞,在全村8個(gè)隊(duì)鋪設(shè)總長7公里的柏油路,使通城村成為全縣為數(shù)不多的隊(duì)隊(duì)通柏油路的村。
村監(jiān)委會(huì)主任佘化宇說:“從90年代開始,馬支書帶領(lǐng)大家修村道,修大干渠,可沒少操心。村隊(duì)公路通了,村上還集資建修辦公樓,尤其是修建了大干渠,水量大,排水也暢通,有四塊低洼地的水也能排出來了,灌水、排水的問題都解決了,群眾能不拍手稱贊嗎!”
關(guān)注民生,積極拓展農(nóng)民增收致富渠道
通城村地處通伏鄉(xiāng)北側(cè),遠(yuǎn)離縣城和交通干道,全村總?cè)丝?430人,其中回族289人,轄8個(gè)村民小組,全村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力900多人,耕地面積12300畝,是一個(gè)典型的 “不靠城、不靠路”的邊遠(yuǎn)村。2009年3月,黨支部書記馬義帶領(lǐng)村“兩委”班子深入全村各生產(chǎn)小組給農(nóng)民開會(huì),積極宣傳土地流轉(zhuǎn)政策,耐心為村民講解土地流轉(zhuǎn)的好處,并承諾解決好村民土地流轉(zhuǎn)后的走向問題。在馬義書記和村兩委“班子”的積極努力下,通城村在全鄉(xiāng)率先開展了土地流轉(zhuǎn)工作。通城村成立了土地信用合作社,村民將8000畝地轉(zhuǎn)入土地信用合作社,土地信用社又將土地貸給承包商進(jìn)行統(tǒng)一耕種,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)存地收入304萬元,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力400多人,年創(chuàng)勞務(wù)收入280萬元。土地集中經(jīng)營后,如何進(jìn)行全程機(jī)械化作業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力兩大主要問題擺在了通城村“兩委”班子面前,為此,馬義經(jīng)過深思熟慮,決定集中全村使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶成立了農(nóng)機(jī)合作社(2010年5月注冊(cè)成立公司),確保土地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)。為轉(zhuǎn)移因土地流轉(zhuǎn)所閑置的勞動(dòng)力,馬義書記積極籌資,又相繼成立了新鑫勞務(wù)中介公司,由勞務(wù)中介公司統(tǒng)一組織,然后進(jìn)行勞務(wù)培訓(xùn),將全村400多勞動(dòng)力介紹到平羅太沙工業(yè)園區(qū)、寧東能源化工基地等工業(yè)區(qū)務(wù)工,年齡較大不適合外出務(wù)工的,就近由土地承包商安排在本村務(wù)工。
馬義告訴記者:“通城村沒什么資源,就是地多點(diǎn),沒有增收的渠道,我就想著搞土地流轉(zhuǎn),解放勞動(dòng)力。包產(chǎn)到戶時(shí),農(nóng)民分的地都零散,有的一家30畝地,要分40塊耕種。2009年,我們成立土地信用合作社,將大部分地收回,連片發(fā)包,外地科技特派員馬繼云、周生林承包。通過土地流轉(zhuǎn),每口人每年凈收入2萬元。這一舉動(dòng),增加了農(nóng)民收入,壯大了集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,過去每戶種30畝地就夠多了,現(xiàn)在種植大戶可以種上千畝,真是原來想都不敢想的事!”馬義說:“1個(gè)人在外面打工收入,每月最少4000元,每年收入5萬元不成問題。我這不也在帶頭搞流轉(zhuǎn),我在惠農(nóng)區(qū)禮和鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)了土地800畝,種植水稻、油葵,成天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。”
佘化宇告訴記者:“土地流轉(zhuǎn)后,我兒子在平羅鐵合金廠打工,每月收入3000多元?,F(xiàn)在年輕人都出去了,大部分人在平羅縣城買了房子。村上剩下的都是些老人。原先村里人都沒錢,還想著打麻將,現(xiàn)在大家只想著掙錢,搞勞務(wù)。”
記者來到村民王化其家中,老王63歲,是個(gè)殘疾人,他家的平房很寬敞,屋子也收拾得很整潔。王化其告訴記者,他們家流轉(zhuǎn)出土地30畝,每年流轉(zhuǎn)費(fèi)1.5萬元。他的老伴梁淑蘭2011年買了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在每月領(lǐng)到手1100元。王化其告訴記者,他有兩個(gè)兒子,大兒子王杰在西北軸承廠當(dāng)車工,在銀川有房子,孫子也在銀川上學(xué)。小兒子在長慶油田打工,每年收入5萬多元。王化其身體不好,但是他也不干重活,就在家閑養(yǎng)著,日子過得很舒心。據(jù)了解,通城全村80%的人都買了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。村民在家沒事干,就養(yǎng)些雞鴨什么的。許多人家都在平羅、銀川買了房子。
探索創(chuàng)新,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)
為了摘掉通城村“空殼村”的帽子,馬義始終堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的發(fā)展原則,發(fā)揮土地資源方面的優(yōu)勢,積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,走出具有特色的“兩司一社”發(fā)展之路,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是以土地流轉(zhuǎn)為主線,成立土地信用合作社,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。2009年3月,通城村在全鄉(xiāng)率先開展土地流轉(zhuǎn)工作,對(duì)小戶經(jīng)營的8000畝零散土地集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營,分別承包給兩個(gè)承包商種植水稻。每畝從中收取10元錢的管理費(fèi),為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收8萬元。二是以土地流轉(zhuǎn)為依托,成立農(nóng)機(jī)服務(wù)公司和勞務(wù)中介公司,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。土地流轉(zhuǎn)后,為實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),又緊接著成立了農(nóng)機(jī)合作社,將全村的大小型農(nóng)業(yè)機(jī)械集中起來管理,為土地承包商提供代耕、代種、代收等農(nóng)機(jī)服務(wù),增加農(nóng)機(jī)所有者收入,也從中收取一定數(shù)額的管理費(fèi),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。2009年為村集體創(chuàng)收1萬元。2010年為村集體創(chuàng)收12萬元。為解決土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,通城村又相繼成立了新鑫勞務(wù)中介公司,主動(dòng)聯(lián)系用人單位,并分批組織相關(guān)勞動(dòng)技能培訓(xùn),為用人單位輸送有技能的農(nóng)民工。2010年,通城村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了21萬元。2012村集體經(jīng)濟(jì)收入增加了14萬元,徹底甩掉了貧困帽子。2014年馬義抓住全市財(cái)政扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的機(jī)遇,申請(qǐng)資金30萬元,為村上購置挖掘機(jī)1臺(tái),每年為村上增加3萬元的收入。
“2005年以前,村上在學(xué)校里的4間土房里辦公,辦公條件很差,當(dāng)時(shí),賬上沒一分錢,我想方設(shè)法,多方爭取,跑了60天,爭取資金28萬元,修建了365平方米的村辦公樓。”馬義指著坐落在公路邊的一棟二層小樓自豪地對(duì)記者說。
村監(jiān)委會(huì)主任佘化宇說:“2013年6月,村上成立村監(jiān)會(huì),村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,重大事務(wù)都要公開公示。村上的財(cái)務(wù),村委會(huì)成員簽字蓋章后才可生效。”
馬義的心血沒有白費(fèi),他的苦沒有白受,他的努力換來了通城村的新面貌,換來了群眾的贊譽(yù)。馬義先后被評(píng)為全縣優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全縣優(yōu)秀人大代表、全市“十佳村支部書記”、區(qū)、市優(yōu)秀民事調(diào)解員、自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào),曾任五屆縣人大代表、三屆市人大代表、一屆區(qū)人大代表、一屆縣黨代會(huì)代表。在他的帶領(lǐng)下,通城村黨支部先后被評(píng)為“紅旗村”黨支部、新農(nóng)村建設(shè)“八星級(jí)村”、全區(qū)“勤廉為民”示范村等稱號(hào)。在成績和榮譽(yù)面前,他不驕傲,更不滿足,這是他作為一名共產(chǎn)黨員一貫的作風(fēng)。
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