3月4日,習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會(huì)上明確指出,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針,必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神,最要緊的就是抓緊細(xì)化量化政策措施,制定相關(guān)配套舉措,使有關(guān)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落地落細(xì)落實(shí),讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,在創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值、繳納稅收、吸納就業(yè)等多個(gè)指標(biāo)上都超過(guò)了50%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分。黨的十八大以來(lái),黨中央推出了一大批擴(kuò)大非公有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措,出臺(tái)了一大批相關(guān)政策措施,形成了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境,保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。但是,我們也必須看到,確有那么一些地方、那么一些部門,對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠深,對(duì)民營(yíng)企業(yè)不夠親,落實(shí)政策也不夠迅速有效,影響到了民營(yíng)企業(yè)獲得感的增強(qiáng)。解決這些問(wèn)題需要從以下幾個(gè)方面下更大的功夫。
深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)沒(méi)有變”??倳浢鞔_指出,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,我們鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。“三個(gè)沒(méi)有變”向全黨、全國(guó)人民宣示了我們黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)定意志。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神,最關(guān)鍵的就是更加鮮明地堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,真正做到立場(chǎng)堅(jiān)定、一以貫之、毫不動(dòng)搖;就是更加自覺(jué)地堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,不斷激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是更加堅(jiān)定地保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益,健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)是在黨的政策鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)下發(fā)展壯大起來(lái)的,非公有制經(jīng)濟(jì)人士是黨的政策受益者和擁護(hù)者。構(gòu)建良好的政商關(guān)系對(duì)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)具有重要意義。這就要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷坦蕩,真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,積極幫助解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,真誠(chéng)關(guān)心和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士,鼓勵(lì)講真話,說(shuō)實(shí)情,建諍言,幫助解決實(shí)際困難。在“親”的同時(shí)還要“清”,同民營(yíng)企業(yè)家打交道的時(shí)候真正做到不存貪心私心,不以權(quán)謀私,不搞權(quán)錢交易,確保政商關(guān)系清白純潔,引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家潔身自好走正道、遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng),真正做到致富思源、義利兼顧,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。
推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落細(xì)落實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前最緊迫的就是落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策。一是放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,凡是向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的領(lǐng)域都向國(guó)內(nèi)民間資本開(kāi)放。二是減輕負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi),規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為,切實(shí)落實(shí)好營(yíng)改增、小微企業(yè)減免稅政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)成本。三是優(yōu)化服務(wù)。加快公共服務(wù)體系建設(shè),支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù)。為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù),解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。四是強(qiáng)化引導(dǎo)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度,激發(fā)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家才能,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力,培育一批特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。
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