3月4日,習近平總書記在全國政協(xié)民建、工商聯(lián)委員聯(lián)組會上明確指出,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。學習領會總書記重要講話精神,最要緊的就是抓緊細化量化政策措施,制定相關配套舉措,使有關鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策落地落細落實,讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。
改革開放以來,我國非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,在創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值、繳納稅收、吸納就業(yè)等多個指標上都超過了50%,成為國民經(jīng)濟重要組成部分。黨的十八大以來,黨中央推出了一大批擴大非公有制企業(yè)市場準入、平等發(fā)展的改革舉措,出臺了一大批相關政策措施,形成了鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策體系,非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境,保持了良好發(fā)展勢頭。但是,我們也必須看到,確有那么一些地方、那么一些部門,對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不夠深,對民營企業(yè)不夠親,落實政策也不夠迅速有效,影響到了民營企業(yè)獲得感的增強。解決這些問題需要從以下幾個方面下更大的功夫。
深刻領會“三個沒有變”??倳浢鞔_指出,非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。“三個沒有變”向全黨、全國人民宣示了我們黨始終堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的堅定意志。學習領會總書記重要講話精神,最關鍵的就是更加鮮明地堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,真正做到立場堅定、一以貫之、毫不動搖;就是更加自覺地堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,不斷激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展;就是更加堅定地保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益,健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護。
加快構(gòu)建新型政商關系。非公有制經(jīng)濟是在黨的政策鼓勵、支持和引導下發(fā)展壯大起來的,非公有制經(jīng)濟人士是黨的政策受益者和擁護者。構(gòu)建良好的政商關系對于發(fā)展非公有制經(jīng)濟具有重要意義。這就要求各級黨員領導干部胸懷坦蕩,真誠同民營企業(yè)接觸交往,積極幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,真誠關心和引導非公有制經(jīng)濟人士,鼓勵講真話,說實情,建諍言,幫助解決實際困難。在“親”的同時還要“清”,同民營企業(yè)家打交道的時候真正做到不存貪心私心,不以權(quán)謀私,不搞權(quán)錢交易,確保政商關系清白純潔,引導廣大民營企業(yè)家潔身自好走正道、遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營,真正做到致富思源、義利兼顧,自覺履行社會責任。
推動各項政策落地落細落實。一分部署,九分落實。當前最緊迫的就是落實好已經(jīng)出臺的各項政策。一是放開市場準入。凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域都鼓勵民間資本進入,凡是向外資開放或承諾開放的領域都向國內(nèi)民間資本開放。二是減輕負擔。進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為,切實落實好營改增、小微企業(yè)減免稅政策,切實減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本。三是優(yōu)化服務。加快公共服務體系建設,支持建立面向民營企業(yè)的共性技術服務平臺,積極發(fā)展技術市場,為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術支持和專業(yè)化服務。為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務,解決中小企業(yè)融資難問題。四是強化引導。引導民營企業(yè)完善企業(yè)經(jīng)營管理制度,激發(fā)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家才能,增強企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力,培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團,推動民營企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。
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