第五章 議事和決策

第二十條黨的地方委員會及其常委會議事決策應當堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，實行科學決策、民主決策、依法決策。

第二十一條黨的地方委員會及其常委會應當健全決策咨詢機制，重大決策一般應當在調查研究基礎上提出方案，充分聽取各方面意見，進行風險評估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過全會或者常委會會議討論和決定。

第二十二條全會每年至少召開2次，遇有重要情況可以隨時召開。全會由常委會召集并主持，議題一般由常委會征詢黨委委員、候補委員意見后確定。

全會應當有三分之二以上黨委委員到會方可召開。黨委委員、候補委員因故不能參加會議的應當在會前請假，其意見可以用書面形式表達。根據(jù)工作需要，常委會可以確定有關人員列席全會。

表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同，采用舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應到會黨委委員半數(shù)為通過。未到會黨委委員的意見不得計入票數(shù)。候補委員沒有表決權。

對黨委委員、候補委員作出撤銷黨內職務以上黨紀處分決定，必須由全會三分之二以上多數(shù)決定。在特殊情況下，可以先由常委會作出處理決定，待召開全會時予以追認。對黨委委員、候補委員的上述處分，必須經(jīng)上級黨委批準。

第二十三條 常委會會議一般每月召開2次，遇有重要情況可以隨時召開。

常委會會議由黨委書記召集并主持。書記不能參加會議的，可以委托副書記召集并主持。會議議題由書記提出，或者由常委會其他委員提出建議、書記綜合考慮后確定。

常委會會議應當有半數(shù)以上常委會委員到會方可召開。討論和決定干部任免事項必須有三分之二以上常委會委員到會。常委會委員因故不能參加會議的應當在會前請假，其意見可以用書面形式表達。根據(jù)工作需要，會議召集人可以確定有關人員列席會議。

表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應到會常委會委員半數(shù)為通過。未到會常委會委員的意見不得計入票數(shù)。會議討論和決定多個事項，應當逐項表決。

常委會會議由專門人員如實記錄，決定事項應當編發(fā)會議紀要。經(jīng)常委會會議討論通過、以黨委名義上報或者下發(fā)的文件，由書記簽發(fā)。

遇重大突發(fā)事件、搶險救災等緊急情況，不能及時召開常委會會議決策的，書記、副書記或者常委會其他委員可以臨機處置，事后應當及時向常委會報告。

第二十四條 黨的地方委員會及其常委會可以根據(jù)工作需要召開擴大會議，但不得代替全會、常委會會議作出決策。

第二十五條需要提交常委會會議審議的重要事項，可以先召開書記專題會議進行醞釀。書記專題會議由書記主持，副書記和其他有關常委會委員等參加。書記專題會議不得代替常委會會議作出決策。

常委會委員可以根據(jù)工作需要，在其職責范圍內主持召開議事協(xié)調會議，研究解決有關問題，但不得超越權限作出決策。

黨的地方委員會應當加強對同級人大、政府、政協(xié)等的領導，建立健全溝通協(xié)調機制，及時通報重要情況。注重通過國家機關、政協(xié)組織、民主黨派、人民團體、基層單位等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益實際問題，廣泛協(xié)商、廣集民智、增進共識、增強合力。

第二十六條 黨的地方委員會通過全會作出的決策，由常委會負責組織實施；常委會作出的決策，由常委會委員分工負責組織實施。

黨的地方委員會應當建立有效的督查、評估和反饋機制，確保決策落實。決策執(zhí)行過程中需作重大調整的，應當按照誰決策、誰調整的原則通過召開全會或者常委會會議決定。