加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)。對(duì)我們黨來說,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,必須強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”,“確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹執(zhí)行。
把民主集中制堅(jiān)持好。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。當(dāng)前,黨內(nèi)集中不夠和民主不夠的問題同時(shí)存在。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,必須堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督切實(shí)搞好。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話,廣泛聽取各方面意見和建議,同時(shí)善于進(jìn)行正確集中。要健全和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn),增強(qiáng)廣大黨員干部的民主集中制意識(shí),促使全黨同志按照民主集中制辦事,善于運(yùn)用民主集中制的辦法干好工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做表率、樹標(biāo)桿,堅(jiān)持按照民主集中制規(guī)則議事、決策、辦事,帶頭維護(hù)中央權(quán)威,帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,帶頭堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決防止和糾正發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠等問題。
把黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)好。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善制度是保障?!饵h章》明確提出,要不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,劍指問題,倒逼改革,完善制度。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,第一位的是強(qiáng)化黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀(jì)委或推給紀(jì)委。我們黨是執(zhí)政黨,肩負(fù)著治國理政的重任,只有黨把自身監(jiān)督搞好了,管黨治黨、治國理政的各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處。要做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),既加強(qiáng)黨的自我監(jiān)督,又加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)器的監(jiān)督。要總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來管黨治黨新實(shí)踐,圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效,并加強(qiáng)同黨內(nèi)其他法規(guī)的銜接,把制度框架立起來,切實(shí)解決管黨治黨寬、松、軟問題。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,形成監(jiān)督合力,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
把巡視利劍作用發(fā)揮好。巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨中央明確提出,巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,這體現(xiàn)了對(duì)巡視的認(rèn)識(shí)更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。中央新修訂的巡視工作條例將“實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”寫入“總則”,實(shí)現(xiàn)巡視無例外、監(jiān)督無死角,這是黨內(nèi)監(jiān)督思想的重大進(jìn)步。巡視全覆蓋本身就是震懾。巡視必須具有權(quán)威性,成為國之利器、黨之利器。要堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針,緊扣政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,增強(qiáng)巡視監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,以監(jiān)督的無處不在實(shí)現(xiàn)紀(jì)律的無處不嚴(yán)。要善于見微知著、由表及里,抓住個(gè)性、把握共性,把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來,使巡視節(jié)奏更快、效率更高。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。”對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要分類處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。對(duì)巡視整改落實(shí)情況,要開展“回頭看”,揪住不放;對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅追責(zé)。要充分運(yùn)用巡視中發(fā)現(xiàn)的反面典型開展警示教育,讓黨員干部知所畏、知所止、知所守。
把批評(píng)和自我批評(píng)武器運(yùn)用好。批評(píng)和自我批評(píng)是黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器。黨的十八大以來,特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨內(nèi)生活中存在的種種不良風(fēng)氣得到切實(shí)糾正,黨內(nèi)生活總體上呈現(xiàn)出積極健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,在一些地方和部門,黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象仍然存在,一些黨組織和黨員缺乏運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器的勇氣,自我批評(píng)難,相互批評(píng)更難。用好這個(gè)武器的關(guān)鍵是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個(gè)黨員、干部的必修課。對(duì)自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,要敢于正視、主動(dòng)改正;對(duì)別人的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,要敢于指出、幫助改進(jìn);對(duì)同志的提醒批評(píng),要聞過則喜、虛心接受。自我批評(píng)要一日三省,相互批評(píng)要隨時(shí)隨地。要本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,大膽使用、經(jīng)常使用,使之越用越靈、越用越有效。
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