以良性互動(dòng)形成全球復(fù)蘇合力,需要各國(guó)根據(jù)各自國(guó)情加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動(dòng)合力;需要各國(guó)真正樹(shù)立起利益共同體和命運(yùn)共同體意識(shí);更需要著眼于創(chuàng)新來(lái)提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)潛力
2月26日至27日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)2016年第一次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議將在上海舉行,這是中國(guó)接任G20主席國(guó)后舉行的首次重大會(huì)議。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)乏力、油價(jià)萎靡不振、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化加劇、貿(mào)易投資低位徘徊等諸多不利因素沖擊的背景下,G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,如何在當(dāng)前復(fù)雜局面中發(fā)揮重要作用,受到各方高度關(guān)注。
開(kāi)年以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)頗不平靜。一方面,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、新興市場(chǎng)資本外流等老問(wèn)題并未得到有效解決,油價(jià)下跌壓低通脹預(yù)期,貿(mào)易下滑和增長(zhǎng)乏力等諸多問(wèn)題持續(xù)困擾世界經(jīng)濟(jì);另一方面,美聯(lián)儲(chǔ)加息步子遲滯、日本央行意外負(fù)利率、歐洲央行暗示將加大寬松力度等新情況的出現(xiàn),讓全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波譎云詭。其中,美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化加劇,直接引起前一段時(shí)間國(guó)際金融市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩,進(jìn)而降低了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)24日發(fā)布了一份為二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告稱,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩已導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融條件收緊,如果動(dòng)蕩持續(xù),將進(jìn)一步拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有可能進(jìn)一步放緩”。
當(dāng)前全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的成因復(fù)雜。追根溯源,依然是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后持續(xù)發(fā)酵所造成的深層次影響。在危機(jī)發(fā)生之初,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)寬松貨幣政策的使用,一定程度上起到了穩(wěn)定市場(chǎng)和扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的作用。但是,隨著時(shí)間的推移,寬松貨幣政策的使用猶如“雙刃劍”,過(guò)度依賴也產(chǎn)生同樣力度的“反作用”,不僅實(shí)際政策效果不佳,同時(shí)也引發(fā)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值,進(jìn)而成為當(dāng)前全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安的誘因。
此次會(huì)議召開(kāi)前夕,有觀點(diǎn)認(rèn)為,各國(guó)應(yīng)降低對(duì)貨幣政策的過(guò)度依賴,采取可能的政策工具組合、尤其是采取更加積極的財(cái)政政策來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)。這種觀點(diǎn)著眼于當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)訴求,不失為一種務(wù)實(shí)的建議。但是,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不僅要有對(duì)癥下藥的治標(biāo)辦法,更要有謀長(zhǎng)遠(yuǎn)增動(dòng)力的治本之策。這在客觀上也要求各方積極利用G20等重要國(guó)際合作機(jī)制和平臺(tái),以良性互動(dòng)形成全球復(fù)蘇合力,攜手推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。
以良性互動(dòng)形成全球復(fù)蘇合力,需要各國(guó)根據(jù)各自國(guó)情加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),形成政策和行動(dòng)合力來(lái)維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這一過(guò)程中,在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的大國(guó),則更需要在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)充分考慮對(duì)他國(guó)的影響,提高透明度,警惕負(fù)面外溢效應(yīng)。
以良性互動(dòng)形成全球復(fù)蘇合力,還需要各國(guó)真正樹(shù)立起利益共同體和命運(yùn)共同體意識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。各國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策溝通時(shí),更應(yīng)理性客觀地看待彼此間的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,不顧他國(guó)現(xiàn)實(shí)強(qiáng)加于人的政策訴求,損人而不利己,也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)的健康復(fù)蘇帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。
以良性互動(dòng)形成全球復(fù)蘇合力,更需要著眼于創(chuàng)新來(lái)提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)潛力。世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新,既包括科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,也包括發(fā)展理念、體制機(jī)制、商業(yè)模式創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)改革,打造世界經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源。各國(guó)需要重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力,加快新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
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