為進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),環(huán)保部聯(lián)合國(guó)家氣象局要求,從2月2日到3月31日,京津冀地級(jí)及以上城市試行統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中北京、天津、唐山、保定、廊坊、滄州率先實(shí)施。如今,試行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施近一個(gè)月,試行標(biāo)準(zhǔn)有何特點(diǎn)?與各地現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比是否更嚴(yán)格?一旦達(dá)到試行標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)警,如何采取應(yīng)急措施?昨日,本市環(huán)保部門(mén)對(duì)市民關(guān)注的這些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解答。
為何要統(tǒng)一
聯(lián)防聯(lián)控共同應(yīng)對(duì)重污染
據(jù)市環(huán)境應(yīng)急中心預(yù)測(cè)預(yù)警科副科長(zhǎng)崔萌介紹,試行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目的,是為加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,共同應(yīng)對(duì)區(qū)域重污染天氣。2015年入冬以來(lái),京津冀區(qū)域經(jīng)歷了三次長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的重污染天氣過(guò)程,各地在應(yīng)對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)了污染程度大致相同但預(yù)警級(jí)別卻不同的現(xiàn)象,影響了應(yīng)對(duì)效果和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。試行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,統(tǒng)一了預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值大于200且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警;預(yù)測(cè)AQI日均值大于200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),啟動(dòng)黃色預(yù)警;預(yù)測(cè)AQI日均值大于200將持續(xù)3天,且出現(xiàn)AQI日均值大于300的情況時(shí),啟動(dòng)橙色預(yù)警;預(yù)測(cè)AQI日均值大于200將持續(xù)4天及以上,且AQI日均值大于300將持續(xù)2天及以上,或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時(shí),啟動(dòng)紅色預(yù)警。
標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格
綜合濃度時(shí)間兩大因素
試行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前,京津冀各地的預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一般考慮兩個(gè)因素,一是基于污染物濃度設(shè)定,比如天津;一是更注重污染持續(xù)的時(shí)間,比如北京。此次推行的統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)綜合了污染物濃度和持續(xù)時(shí)間兩大因素。以Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警為例,現(xiàn)行天津市預(yù)案規(guī)定,經(jīng)預(yù)測(cè)AQI將持續(xù)3天大于300小于500,發(fā)布橙色預(yù)警,而按照統(tǒng)一分級(jí)預(yù)警規(guī)定,預(yù)測(cè)AQI日均值大于200將持續(xù)3天,且出現(xiàn)AQI日均值大于300的情況時(shí),就要啟動(dòng)橙色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警的“門(mén)檻”降低了,這意味著試行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)比地方標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍重污染天氣時(shí),各地將根據(jù)環(huán)保部與國(guó)家氣象局聯(lián)合預(yù)報(bào)提示信息,結(jié)合本地實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。各地按重污染天氣預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定并適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,同時(shí)加強(qiáng)預(yù)警信息報(bào)送。
該如何應(yīng)對(duì)
按現(xiàn)行預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)措施
據(jù)崔萌介紹,試行期間,發(fā)布橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警時(shí),各地仍啟動(dòng)現(xiàn)行預(yù)案對(duì)應(yīng)的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施;發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),中小學(xué)停課措施由各地酌情實(shí)施,其他措施仍按現(xiàn)行預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施執(zhí)行。紅色預(yù)警一般應(yīng)提前24小時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,并同步實(shí)施相應(yīng)級(jí)別的強(qiáng)制性應(yīng)急措施,對(duì)影響公眾出行和生活的措施,明確具體實(shí)施時(shí)間。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,按照大氣污染防治法以及中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
試行結(jié)束后,統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將擴(kuò)大到京津冀及周邊地區(qū),各地要按照污染物減排底線(xiàn)要求因地制宜制定應(yīng)急減排措施,細(xì)化影響公眾生活的措施,全面修訂應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)水平。
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