為進一步強化重污染天氣應對，環(huán)保部聯(lián)合國家氣象局要求，從2月2日到3月31日，京津冀地級及以上城市試行統(tǒng)一重污染天氣預警分級標準，其中北京、天津、唐山、保定、廊坊、滄州率先實施。如今，試行標準已經(jīng)實施近一個月，試行標準有何特點？與各地現(xiàn)行標準相比是否更嚴格？一旦達到試行標準啟動預警，如何采取應急措施？昨日，本市環(huán)保部門對市民關(guān)注的這些熱點問題進行了解答。

為何要統(tǒng)一

聯(lián)防聯(lián)控共同應對重污染

據(jù)市環(huán)境應急中心預測預警科副科長崔萌介紹，試行統(tǒng)一標準的目的，是為加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同應對區(qū)域重污染天氣。2015年入冬以來，京津冀區(qū)域經(jīng)歷了三次長時間、大范圍的重污染天氣過程，各地在應對過程中出現(xiàn)了污染程度大致相同但預警級別卻不同的現(xiàn)象，影響了應對效果和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。試行標準實施后，統(tǒng)一了預警分級標準，預測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值大于200且未達到高級別預警條件時，啟動藍色預警；預測AQI日均值大于200將持續(xù)2天及以上且未達到高級別預警條件時，啟動黃色預警；預測AQI日均值大于200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值大于300的情況時，啟動橙色預警；預測AQI日均值大于200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值大于300將持續(xù)2天及以上，或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時，啟動紅色預警。

標準更嚴格

綜合濃度時間兩大因素

試行統(tǒng)一標準前，京津冀各地的預案分級標準一般考慮兩個因素，一是基于污染物濃度設(shè)定，比如天津；一是更注重污染持續(xù)的時間，比如北京。此次推行的統(tǒng)一預警分級標準綜合了污染物濃度和持續(xù)時間兩大因素。以Ⅱ級橙色預警為例，現(xiàn)行天津市預案規(guī)定，經(jīng)預測AQI將持續(xù)3天大于300小于500，發(fā)布橙色預警，而按照統(tǒng)一分級預警規(guī)定，預測AQI日均值大于200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值大于300的情況時，就要啟動橙色預警。啟動預警的“門檻”降低了，這意味著試行統(tǒng)一標準比地方標準更加嚴格。當預測可能出現(xiàn)長時間、大范圍重污染天氣時，各地將根據(jù)環(huán)保部與國家氣象局聯(lián)合預報提示信息，結(jié)合本地實際情況，及時發(fā)布預警。各地按重污染天氣預報結(jié)果上限確定并適時調(diào)整預警級別，同時加強預警信息報送。

該如何應對

按現(xiàn)行預案啟動響應措施

據(jù)崔萌介紹，試行期間，發(fā)布橙色、黃色、藍色預警時，各地仍啟動現(xiàn)行預案對應的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應措施；發(fā)布紅色預警時，中小學停課措施由各地酌情實施，其他措施仍按現(xiàn)行預案Ⅰ級響應措施執(zhí)行。紅色預警一般應提前24小時向社會公開發(fā)布，并同步實施相應級別的強制性應急措施，對影響公眾出行和生活的措施，明確具體實施時間。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，按照大氣污染防治法以及中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的規(guī)定，嚴肅處理、嚴格問責。

試行結(jié)束后，統(tǒng)一預警分級標準將擴大到京津冀及周邊地區(qū)，各地要按照污染物減排底線要求因地制宜制定應急減排措施，細化影響公眾生活的措施，全面修訂應急預案，不斷提高應對水平。