三、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)---補(bǔ)齊發(fā)展短板---打牢發(fā)展支點(diǎn)

要使治國理政達(dá)到科學(xué)化水平，就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，打牢發(fā)展支點(diǎn)。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。個(gè)人可以靠自己的比較優(yōu)勢(shì)得以立足并成長起來，國家亦即如此。中國之所以能成為世界四大文明古國之一，其根本原因就在于中國具有當(dāng)時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)——豐盈的江河、肥沃的土地與高度集中的權(quán)力;日本之所以戰(zhàn)后迅速崛起，新加坡之所以具有國際競(jìng)爭(zhēng)力，主要是因?yàn)樗鼈兙哂腥肆Y源開發(fā)的比較優(yōu)勢(shì);當(dāng)今美國之所以成為世界頭號(hào)強(qiáng)國，則首先是它具有創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)以及金融立國等比較優(yōu)勢(shì)。古往今來，中國究竟具有怎樣的比較優(yōu)勢(shì)?首先就是能夠集中資源和力量辦大事，即如果決策正確，權(quán)力高度集中的政府行政體制能舉國力辦成事關(guān)中國發(fā)展命運(yùn)的大事。這種體制在引領(lǐng)社會(huì)方向、組織社會(huì)資源、動(dòng)員社會(huì)力量和控制社會(huì)矛盾方面，在攻堅(jiān)克難和凝聚力量方面，具有比較優(yōu)勢(shì)，效率往往比較高。中國歷史上許多朝代能在世界領(lǐng)先，新中國成立后很快奠定了國家發(fā)展的基礎(chǔ)，1978年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，其根本原因之一，就是我們決策正確并能舉國力辦大事。1978年以來，我國最大的比較優(yōu)勢(shì)亦即核心利益、核心競(jìng)爭(zhēng)力，就是始終不渝地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。治國理政，應(yīng)發(fā)揮好這一比較優(yōu)勢(shì)。正因如此，習(xí)近平治國理政，特別注重并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

補(bǔ)齊發(fā)展短板。優(yōu)勢(shì)的反面就是短板。能舉國力辦大事，表明我國具有高度集中的權(quán)力，而權(quán)力過于集中而又缺乏有效制約，就易導(dǎo)致權(quán)力至上。一直以來，中國發(fā)展的最大短板，就是權(quán)力至上而又缺乏有效制約的官本位。中國社會(huì)是一個(gè)權(quán)力高度集中的權(quán)力社會(huì)。在這一社會(huì)，權(quán)力至上、自上而下、逐級(jí)管制、缺乏制約；在這一社會(huì)，權(quán)力高于能力，關(guān)系大于能力。顯然，這種權(quán)力社會(huì)易扼殺人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，嚴(yán)重阻礙著中國發(fā)展的步伐，導(dǎo)致中國發(fā)展的緩慢和落后。在當(dāng)今中國，這種權(quán)力至上的官本位易導(dǎo)致精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)。治國理政，應(yīng)努力補(bǔ)齊這一短板。習(xí)近平總書記執(zhí)政最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)，就是努力補(bǔ)齊發(fā)展短板，大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)要努力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的短板，也是如此。尤其他提出的“精準(zhǔn)扶貧”思想，更是如此。習(xí)近平的“精準(zhǔn)扶貧”思想包括“六個(gè)精準(zhǔn)和五個(gè)一批”。“六個(gè)精準(zhǔn)”是指“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)和脫貧見效精準(zhǔn)。” “五個(gè)一批”是“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。”這些思想，在很大程度上是針對(duì)某些短板而提出的?？梢哉f，補(bǔ)齊短板，是其治國理政的一條十分突出的經(jīng)驗(yàn)。

治國理政還要打牢發(fā)展支點(diǎn)。發(fā)揮“集中資源和力量辦大事”這一比較優(yōu)勢(shì)，要求我們必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，注重黨政主導(dǎo)力量，在當(dāng)今，同時(shí)還要注重市場(chǎng)力量和人民主體力量；克服權(quán)力至上且權(quán)力高于能力的短板，要求我們既注重以自主創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，又注重民主監(jiān)督；中國特色社會(huì)主義建設(shè)的基本事實(shí)和本質(zhì)特征，就是把黨政主導(dǎo)與自主創(chuàng)新結(jié)合起來，且注重一系列基本的矛盾雙方的結(jié)合。由此，治國理政就必須打牢六大支點(diǎn)：黨政主導(dǎo)；市場(chǎng)支撐；人民主體（自然包含民族凝聚）；自主創(chuàng)新；二基結(jié)合；民主監(jiān)督。這六大支點(diǎn)構(gòu)成了習(xí)近平治國理政的六大支柱。習(xí)近平治國理政，特別注重打牢這六大支柱。他既注重使黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量協(xié)調(diào)并形成合力，如他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚人民力量，正確處理政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系；又注重運(yùn)用戰(zhàn)略思維和辯證思維，使中國特色社會(huì)主義建設(shè)中一系列基本的矛盾雙方相結(jié)合、協(xié)調(diào)；也強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)“自主創(chuàng)新”；還強(qiáng)調(diào)民主監(jiān)督，注重民眾參與。