禁于未然之前，禁于已然之后

■ 原文

反腐倡廉法規(guī)制度既“禁于未然之前”，又“禁于已然之后”，為黨員、干部拉起了高壓線、劃出了警戒線，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有規(guī)范引導(dǎo)、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾的作用。

——2015年6月26日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

■ 典出

夫禮禁未然之前，法施已然之后。法之所為用者易見，而禮之所為禁者難知。

——《史記·太吏公自序》

■ 釋義

以法治腐叫“治標(biāo)”，以禮育人才叫“治本”。正如王岐山曾發(fā)文指出，立規(guī)修規(guī)要堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。依法治國，公民不能都踩到法律底線上；依規(guī)治黨，黨員也絕不能全站在紀(jì)律的邊緣。黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，提出“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，這是相對于在管黨治黨和黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分、錯(cuò)把法律當(dāng)?shù)拙€而言的。在黨的建設(shè)中，則要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前，先把黨的理想信念宗旨立起來、挺起來。中華民族傳統(tǒng)文化歷來都講德法相依、德治禮序，家規(guī)族規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約傳承著中華文化的DNA。中華民族歷史傳統(tǒng)中的“規(guī)矩”和崇德重禮的德治思想，也是黨規(guī)黨紀(jì)的重要源頭。

明制度于前，重威刑于后

■ 原文

明制度于前，重威刑于后。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行，不要語焉不詳、閃爍其詞。

——2015年1月13日，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話

■ 典出

將自千人以上，有戰(zhàn)而北，守而降，離地逃眾，命曰國賊。身戮家殘，去其籍，發(fā)其墳?zāi)?，暴其骨于市，男女公于官。自百人已上，有?zhàn)而北，守而降，離地逃眾，命曰軍賊。身死家殘，男女公于官。使民內(nèi)畏重刑，則外輕敵。故先王明制度于前，重威刑于后。刑重則內(nèi)畏，內(nèi)畏則外堅(jiān)矣。

——《尉繚子·重刑令第十三》

■ 釋義

從前賢明的君王總是先申明制度，然后再施以重刑。刑罰重則將士內(nèi)心畏服，內(nèi)心畏服則對敵作戰(zhàn)就堅(jiān)強(qiáng)了。黨中央在反腐倡廉問題上，歷來堅(jiān)持標(biāo)本兼治，明制度于前，重威刑于后。就目前來看，中央的雷霆手段為政治生態(tài)改善奠定了基礎(chǔ)，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，領(lǐng)導(dǎo)干部中不嚴(yán)不實(shí)問題得到初步解決，不敢腐的氛圍總體形成。與此同時(shí)，豐碩的反腐戰(zhàn)果也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展贏得了動(dòng)力。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，腐敗的一大社會(huì)惡果就是破壞秩序，使市場經(jīng)濟(jì)失去了公平競爭的基礎(chǔ)。從這樣的意義上說，反腐與發(fā)展呈現(xiàn)出一種正相關(guān)的關(guān)系，反腐的力度越大、舉措越實(shí)，越能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。