2016年，各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要深入貫徹落實黨的十八屆x中全會以及全國、全省和全州環(huán)境保護工作會議精神，主動適應環(huán)境保護新常態(tài)，圍繞“強能力、重監(jiān)管、守底線、促發(fā)展”的工作思路，不斷深化以環(huán)境風險防控為核心、以全過程管理為主線的現(xiàn)代化環(huán)境應急管理體系建設。

一、確保妥善應對各類突發(fā)環(huán)境事件。

（一）做好應急值守和信息報送。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要堅持“無事有事按有事對待，小事大事按大事考慮”，積極協(xié)助地方政府依法做好突發(fā)環(huán)境事件的信息公開和輿論引導工作。在節(jié)假日、汛期和敏感時期，多渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息，構(gòu)建全方位的信息收集系統(tǒng)。要做好信息報送工作，確保信息報告及時、暢通、有效，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。

（二）依法科學處置應對。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，以高度的政治責任感和對人民負責的精神，及時妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，特別是對涉及飲用水污染、重金屬污染以及由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件等，要快速反應、科學處置，最大程度地減輕事件造成的危害。

（三）加大事件調(diào)查和責任追究力度。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要按照《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護部令第32號）的規(guī)定，及時組織開展事件調(diào)查，對肇事企業(yè)、政府部門和相關責任人依法依規(guī)問責，并將事件調(diào)查處理情況報州環(huán)保局，切實做到“事件原因沒有查清不放過、事件責任者沒有嚴肅處理不放過、整改措施沒有落實不放過”。

（四）強化環(huán)境損害評估。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局在應對突發(fā)環(huán)境事件時，要按照《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》和《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》的要求，開展環(huán)境損害評估試點工作。

二、著力加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理

（一）推進企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制和備案。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要深入貫徹落實《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法》，加強解讀、宣傳和指導，規(guī)范備案管理，督促企業(yè)事業(yè)單位開展環(huán)境風險評估，持續(xù)改進突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

（二）健全重污染天氣應急預案體系。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要根據(jù)有關加強重污染天氣應急預案編修工作的要求，做好應急預案體系銜接，細化響應工作流程，提高響應措施可操作性，加強預案實施保障。重點區(qū)域要督促企業(yè)細化操作方案，明確采取各項應急減排措施的時間節(jié)點和具體流程，做好應急過程及效果記錄，切實將應急減排措施落到實處。我局將督促指導各地開展重污染天氣應急預案的編修和備案，并對有關工作情況進行通報。

三、不斷健全環(huán)境應急管理體制機制

繼續(xù)深化應急聯(lián)動機制建設。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要深入貫徹落實《交通運輸部 環(huán)境保護部關于加強應急聯(lián)動工作機制建設的通知》要求，推動兩部門建立健全應急聯(lián)動機制；繼續(xù)深化與安全監(jiān)管、公安消防部門的合作，切實取得新成效。進一步加強和規(guī)范流域、區(qū)域間應急聯(lián)動協(xié)作機制建設。

四、有序推進重點領域環(huán)境應急管理工作

（一）切實加強飲用水水源地環(huán)境應急管理工作。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要總結(jié)落實《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應急管理工作指南（試行）》情況，加強飲用水水源地環(huán)境風險防控，完善水源地和風險源單位應急預案，防范危險化學品生產(chǎn)運輸事故次生涉飲用水突發(fā)環(huán)境事件。

（二）不斷深化尾礦庫環(huán)境應急管理工作。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要督促指導尾礦庫企業(yè)按照編制指南、評估技術(shù)導則、備案管理辦法等開展環(huán)境風險評估，排查治理環(huán)境安全隱患，編制報備尾礦庫環(huán)境應急預案。州環(huán)保局將按照環(huán)保部印發(fā)的《尾礦庫環(huán)境應急預案編制指南》，開展尾礦庫汛期應急督查。

（三）強化風險防范，建立健全安全監(jiān)管臺賬。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要認真落實屬地管理、行業(yè)管理和企業(yè)主體責任，強化安全隱患排查整治。進一步摸清監(jiān)管對象底數(shù)，建立環(huán)境安全監(jiān)管對象臺賬，督促各監(jiān)管對象建立健全安全管理機構(gòu)，配齊安全管理人員，組織開展環(huán)境安全隱患排查治理體系建設工作。要將環(huán)境安全檢查作為全年環(huán)境執(zhí)法檢查工作的重要組成部分，要建立健全環(huán)境風險隱患排查治理檔案和動態(tài)管理臺賬，建立橫向、縱向溝通協(xié)調(diào)機制。

五、切實強化環(huán)境應急管理的基礎保障能力

（一）進一步完善應急專家隊伍建設。州環(huán)保局將進一步加強應急專家隊伍建設，完善專家管理制度，實現(xiàn)專家?guī)靹討B(tài)更新，創(chuàng)新專家工作方式，充分發(fā)揮專家在環(huán)境應急管理中的重要作用。

（二）加快推進環(huán)境應急信息化工作。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要積極推動貴州省環(huán)境應急系統(tǒng)的使用，及時上報突發(fā)環(huán)境事件信息，把環(huán)境應急預案的備案管理納入系統(tǒng)，配合環(huán)保部開展環(huán)境應急綜合管理平臺風險源數(shù)據(jù)更新工作，確保數(shù)據(jù)準確、可靠。

（三）做好環(huán)境應急物資儲備工作。根據(jù)省政府《關于做好環(huán)境保護十二件實事的通知》中分片建成應急物質(zhì)儲備系統(tǒng)的要求， 2016年州環(huán)保局組織在全州建成2個環(huán)境應急物資儲備庫，各縣（市）、試驗區(qū)要密切配合做好物資儲備工作，切實加強環(huán)境應急物質(zhì)儲備管理和調(diào)度。

六、扎實做好“12369”環(huán)保舉報熱線工作

（一）認真受理環(huán)保舉報案件。繼續(xù)加大信息公開力度，積極公開舉報程序和辦事流程，及時公布群眾舉報件辦理情況，充分發(fā)揮媒體和公眾監(jiān)督作用。加強重點案件督辦，進一步明確回訪工作要求，加強對查處工作的檢查和監(jiān)督，從源頭上解決環(huán)境污染問題、化解矛盾糾紛。做到“有報必接、違法必查，事事有結(jié)果、件件有回音”。同時各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要做好月、季度、半年、全年環(huán)境信訪統(tǒng)計報送工作。

（二）暢通“12369”微信舉報渠道。各縣（市）、試驗區(qū)環(huán)保局要高度重視，努力創(chuàng)造更加便捷的舉報形式，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善信息管理平臺，建立健全工作制度，認真做好省、州環(huán)保部門“交辦—反饋”的微信舉報處理工作。