【事件介紹】
黨員干部禁開網(wǎng)店:黨員開淘寶店屬于違紀情節(jié)嚴重的開除
黨員開淘寶店屬于違紀?不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體,主要是指黨政機關(guān)干部。其實,對公務(wù)員,《公務(wù)員法》也有類似的明確規(guī)定:公務(wù)員不得“從事或者參與營利性活動”。
問:《黨紀處分條例》第八十八條規(guī)定,“違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動”會被給予相應(yīng)處分。請問,黨員干部能利用互聯(lián)網(wǎng)開淘寶店、微店等賣東西嗎?
答:《黨紀處分條例》第八十八條規(guī)定,“違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分”,并列出了“經(jīng)商辦企業(yè)”等6種具體違紀情形。第八十八條中的“有關(guān)規(guī)定”主要包括《關(guān)于進一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》和《關(guān)于黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營活動問題的通知》等。這些規(guī)定中不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體,主要是指黨政機關(guān)干部。其實,對公務(wù)員,《公務(wù)員法》也有類似的明確規(guī)定:公務(wù)員不得“從事或者參與營利性活動”。
黨員干部禁開網(wǎng)店重在執(zhí)行力
2015年11月,吉林敦化市委書記唐文忠為自己所開的敦化官方直營的土特產(chǎn)品店“大德敦化人人店”代言,并號召朋友成為自己的分銷商曾引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。唐文忠稱,他的微店開張不到一月,已有28個分銷商,這28個分銷商又發(fā)展了80多個三級分銷商,不到一月售出商品近萬元。雖然唐文忠表示將網(wǎng)店賺的188.17元傭金已經(jīng)通過公開透明的形式返還給電子商務(wù)公司,但其開微店還是引發(fā)了以權(quán)力換取市場的質(zhì)疑。
2016年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條---九十條,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得在管轄區(qū)域從事營利活動的相關(guān)規(guī)定。雖然書記開微店不算違規(guī)從事經(jīng)營活動,也沒有占用多少工作時間,但這并不能完全否定做為下級分銷商的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們可能要占用工作時間去打理微店??梢?,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)勢必耽誤工作。
個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)時上下班,在自己業(yè)余時間做一些小買賣,很多時候是可以理解的。但是在職領(lǐng)導(dǎo)干部自己做買賣,卻實為不可,既然有了公職,身為一名公務(wù)人員就要堅持始終為民服務(wù),應(yīng)該吧主要的精力用在履職盡責(zé)上;而每個人的精力都是有限的,用在某個方面多了,用在另一個方面勢必要少;特別是開辦網(wǎng)店、微店,經(jīng)常需要聯(lián)系各種業(yè)務(wù),工作時間就會開一些小差,辦事效率低下,大大影響公職人員和政府的形象。
此外,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)會有以權(quán)謀私嫌疑。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、做小買賣,容易滋生領(lǐng)導(dǎo)干部的貪腐思想,個別領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識不強,抵不住誘惑,獲取更多的暴利,可能會利用自己的手中一些“權(quán)力”來牟取暴利提供一些便利,一方面干擾了市場的競爭秩序不利于市場健康發(fā)展;另一方面也是在與民爭利,也勢必讓一些干買賣的群眾對干部對政府有想法。
好的制度還需要有好的執(zhí)行與落地,因此,針對黨員干部“禁開網(wǎng)店”,群眾更希望看得見與摸得著的成效和具體有可操作性及執(zhí)行性的約束、問責(zé)“亮點”。對此,黨員干部與其打著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和推銷本地農(nóng)產(chǎn)品名義開設(shè)、推銷網(wǎng)店微店,不如在會議上部署推廣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,并協(xié)調(diào)各地方黨委、政府與相關(guān)網(wǎng)商加強業(yè)務(wù)合作,讓千千萬萬的網(wǎng)店與微店在本地生根發(fā)芽、茁壯成長,以自己的有所作為不斷提升黨和政府在人民群眾中的公信度。
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