【事件介紹】

黨員干部禁開網(wǎng)店:黨員開淘寶店屬于違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的開除

黨員開淘寶店屬于違紀(jì)？不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體，主要是指黨政機(jī)關(guān)干部。其實(shí)，對(duì)公務(wù)員，《公務(wù)員法》也有類似的明確規(guī)定：公務(wù)員不得“從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)”。

問：《黨紀(jì)處分條例》第八十八條規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)”會(huì)被給予相應(yīng)處分。請(qǐng)問，黨員干部能利用互聯(lián)網(wǎng)開淘寶店、微店等賣東西嗎？

答：《黨紀(jì)處分條例》第八十八條規(guī)定，“違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分”，并列出了“經(jīng)商辦企業(yè)”等6種具體違紀(jì)情形。第八十八條中的“有關(guān)規(guī)定”主要包括《關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》和《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和黨政機(jī)關(guān)干部從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問題的通知》等。這些規(guī)定中不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體，主要是指黨政機(jī)關(guān)干部。其實(shí)，對(duì)公務(wù)員，《公務(wù)員法》也有類似的明確規(guī)定：公務(wù)員不得“從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)”。

黨員干部禁開網(wǎng)店重在執(zhí)行力

2015年11月，吉林敦化市委書記唐文忠為自己所開的敦化官方直營(yíng)的土特產(chǎn)品店“大德敦化人人店”代言，并號(hào)召朋友成為自己的分銷商曾引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。唐文忠稱，他的微店開張不到一月，已有28個(gè)分銷商，這28個(gè)分銷商又發(fā)展了80多個(gè)三級(jí)分銷商，不到一月售出商品近萬(wàn)元。雖然唐文忠表示將網(wǎng)店賺的188.17元傭金已經(jīng)通過公開透明的形式返還給電子商務(wù)公司，但其開微店還是引發(fā)了以權(quán)力換取市場(chǎng)的質(zhì)疑。

2016年1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條---九十條，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得在管轄區(qū)域從事營(yíng)利活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定。雖然書記開微店不算違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒有占用多少工作時(shí)間，但這并不能完全否定做為下級(jí)分銷商的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們可能要占用工作時(shí)間去打理微店?？梢?，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)勢(shì)必耽誤工作。

個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)時(shí)上下班，在自己業(yè)余時(shí)間做一些小買賣，很多時(shí)候是可以理解的。但是在職領(lǐng)導(dǎo)干部自己做買賣，卻實(shí)為不可，既然有了公職，身為一名公務(wù)人員就要堅(jiān)持始終為民服務(wù)，應(yīng)該吧主要的精力用在履職盡責(zé)上；而每個(gè)人的精力都是有限的，用在某個(gè)方面多了，用在另一個(gè)方面勢(shì)必要少；特別是開辦網(wǎng)店、微店，經(jīng)常需要聯(lián)系各種業(yè)務(wù)，工作時(shí)間就會(huì)開一些小差，辦事效率低下，大大影響公職人員和政府的形象。

此外，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)會(huì)有以權(quán)謀私嫌疑。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、做小買賣，容易滋生領(lǐng)導(dǎo)干部的貪腐思想，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)不強(qiáng)，抵不住誘惑，獲取更多的暴利，可能會(huì)利用自己的手中一些“權(quán)力”來(lái)牟取暴利提供一些便利，一方面干擾了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序不利于市場(chǎng)健康發(fā)展；另一方面也是在與民爭(zhēng)利，也勢(shì)必讓一些干買賣的群眾對(duì)干部對(duì)政府有想法。

好的制度還需要有好的執(zhí)行與落地，因此，針對(duì)黨員干部“禁開網(wǎng)店”，群眾更希望看得見與摸得著的成效和具體有可操作性及執(zhí)行性的約束、問責(zé)“亮點(diǎn)”。對(duì)此，黨員干部與其打著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和推銷本地農(nóng)產(chǎn)品名義開設(shè)、推銷網(wǎng)店微店，不如在會(huì)議上部署推廣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，并協(xié)調(diào)各地方黨委、政府與相關(guān)網(wǎng)商加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，讓千千萬(wàn)萬(wàn)的網(wǎng)店與微店在本地生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)，以自己的有所作為不斷提升黨和政府在人民群眾中的公信度。