打擊“黃牛”：屢敗屢戰(zhàn)應反思

“掛號難”實際上是“掛名專家難”，稀缺矛盾造成了“黃牛”泛濫。北京市衛(wèi)生計生委委員高小俊介紹，截至2015年7月，北京市共有146家醫(yī)院接入北京市預約掛號統(tǒng)一平臺提供預約掛號服務。但是，目前北京市預約掛號統(tǒng)一平臺提供號源的整體預約率還不到30％，也就是七成以上的號源并未約出，其中大多是普通號和?？铺?。號源全部約滿的情況，集中出現(xiàn)在知名醫(yī)院知名科室的高職稱專家號上。

業(yè)內(nèi)建議，繼續(xù)加大對號販子的打擊力度。高小俊說，患者可隨時向公安機關或衛(wèi)生計生行政部門提供線索證據(jù)。

鄒小兵說，打擊“黃牛”可借鑒火車票實名制的做法。此外，網(wǎng)絡炒號都有支付賬號，查實了可以封掉“黃牛”的賬號。

重要的是，回歸就醫(yī)公平，不僅要嚴厲打擊“黃牛”，還需要鏟除“黃牛”生存的土壤。

高小俊說，由于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源或?qū)＜姨柨偭坑邢?，加之層級就醫(yī)模式尚不完善，大醫(yī)院專家號源的稀缺和患者需求間的資源供給矛盾一定時期內(nèi)持續(xù)存在，僅通過對單一預約平臺服務方式的調(diào)整難以完全解決。“結(jié)構(gòu)性”掛號難現(xiàn)象，需要通過對醫(yī)療資源布局的調(diào)整、分級診療體系的建立完善等多種方式解決。

“真正搞好基層醫(yī)療，把患者留在家門口，才能讓‘黃牛’沒有生存的土壤。”廣東省衛(wèi)計委副主任、醫(yī)改辦主任黃飛認為，“黃牛黨”仍存在，最關鍵的原因還是基層醫(yī)療薄弱。

黃飛介紹，廣東省正推進分級診療，對縣域內(nèi)的患者流向作精準分析，找出患者“流出”的科室，即基層的弱項，通過對口幫扶給基層補短板。在這樣的“精準幫扶”下，長年人滿為患的中山大學附屬第一醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院，門診量往年呈兩位數(shù)增長，而2015年負增長4％至5％；第二梯隊醫(yī)院門診量也開始負增長或與上年持平。

“醫(yī)院有副主任醫(yī)師，有主治大夫、住院醫(yī)生等等，他們看病都訓練有素。并非所有的疾病都要找專家，也不是非要找到哪個專家才行。真的沒必要從‘黃牛’那里花天價買號。”鄒小兵說。

（新華社北京1月27日電 記者肖思思、李亞紅）