2016年伊始,中央紀委和中央文獻研究室編輯出版了《習(xí)近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》(以下簡稱《論述摘編》)?!墩撌稣帯肥切滦蝿菹氯婕訌婞h的紀律建設(shè)的新指針和路線圖,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨,以守紀律講規(guī)矩為切入點推進全面從嚴治黨,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐指導(dǎo)意義。
《論述摘編》共分七個專題:加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策;嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律;嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性;創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度,把各項紀律和規(guī)矩立起來;使紀律真正成為帶電的“高壓線”;抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”;落實管黨治黨責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問題。
《論述摘編》既是《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的姊妹篇,也是習(xí)近平總書記治國理政思想的重要內(nèi)容?!墩撌稣帯繁容^全面系統(tǒng)地摘錄了十八大以來習(xí)近平總書記嚴明黨紀、遵守黨規(guī)的核心觀念和基本要求,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記全面推進黨的建設(shè)的總體思路——立規(guī)嚴紀的新指針和管黨治黨的新要求。
思想認識要統(tǒng)一。《論述摘編》開篇指出:“加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。”辦好中國的事情關(guān)鍵在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)根本在加強黨的建設(shè)。全面從嚴治黨是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,推進全面從嚴治黨的重點在于加強黨的紀律建設(shè)。組織嚴密和紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在。黨的紀律和規(guī)矩,構(gòu)成了全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的行為紅線,任何人都觸碰不得、逾越不得。紀律不嚴,全面從嚴治黨根本無法實現(xiàn)。我們要通過扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,實現(xiàn)把黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力關(guān)進黨規(guī)黨紀的籠子。
任務(wù)部署要明確。黨的紀律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善,確保黨的紀律內(nèi)容和規(guī)定系統(tǒng)配套、務(wù)實管用。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把黨的紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六方面。在黨的全部紀律中,政治紀律是打頭的、管總的,是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。不管違反哪方面紀律,任其發(fā)展,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),破壞的都是黨的政治紀律。嚴格的組織紀律既是嚴肅黨內(nèi)生活的重要保障,也是馬克思主義政黨的力量所在。只有正確地貫徹民主集中制原則,切實增強黨組織紀律性,才能把我們黨建設(shè)成中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強黨的紀律建設(shè),必須做好紀律的廢、改、立、行工作。通過創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度,把各項紀律和規(guī)矩立起來、講起來、守起來,充分發(fā)揮黨紀和黨規(guī)在全面從嚴治黨中的整體合力。
貫徹執(zhí)行要有力。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。黨的紀律和規(guī)矩就是要執(zhí)行的。各級黨組織和廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵照執(zhí)行黨紀黨規(guī),不能搞特殊、更不能有例外。貫徹執(zhí)行黨的紀律,首先必須要維護黨的紀律權(quán)威性和嚴肅性,強化黨的紀律的剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線,不能讓黨紀黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成“破窗效應(yīng)”。貫徹執(zhí)行黨紀黨規(guī),必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在遵規(guī)守紀方面的帶頭和表率作用,真正做到率先垂范、以上率下。各級黨委要落實好管黨治黨的主體責(zé)任,特別是主要負責(zé)同志要樹立不抓黨的紀律建設(shè)就是嚴重失職的意識,守好并種好遵規(guī)守紀的責(zé)任田。各級紀委要履行好管黨治黨的監(jiān)督責(zé)任,牢牢守住職責(zé)定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),持之以恒抓紀律建設(shè),堅持紀律建設(shè)永遠在路上。
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