從倡議、籌備、到明年1月成立，亞投行的正式啟動標志著全球金融治理一個新的里程碑。2008年全球金融危機以來，世界格局劇烈變革，全球經(jīng)濟金融進入大挑戰(zhàn)、大變革與大調(diào)整的新階段，國際金融秩序亟待重塑。

構建國際金融新秩序，重點在于完善全球金融治理結(jié)構。亞投行意向創(chuàng)始成員國總數(shù)達到57個，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、非洲、拉美等五大洲，57個意向創(chuàng)始成員國在新加坡共同商定高質(zhì)量的《亞投行協(xié)定》文本。中國倡導亞投行遵循開放的多邊主義，并按照先域內(nèi)后域外的原則，向亞洲以及其他經(jīng)濟板塊開放。事實上，包括亞投行的目的和使命、成員構成、股權分配、組織結(jié)構、治理框架等等都遵循現(xiàn)有國際多邊開發(fā)銀行規(guī)范運作和標準，力圖打造一個包容、開放、透明的全新金融機構。

亞投行對于全球金融治理的沖擊更多地是觀念層面上而非實際意義上的沖擊，其全球金融治理意義則是增量上的改革以及對全球金融治理體系的貢獻和改變。長期以來，全球治理框架是以G7為核心，以美歐等發(fā)達國家為主導,以美元霸權為特征的全球經(jīng)濟治理體系。無論是國際貿(mào)易、國際金融還是發(fā)展領域都深深帶有“一超獨大”的色彩。

從舊的全球治理體系的“硬核”來看，多半始于二戰(zhàn)結(jié)束或冷戰(zhàn)時期，比如，在貿(mào)易領域主要是以世界貿(mào)易組織(WTO)為中心，以各種區(qū)域性貿(mào)易制度安排為輔的全球貿(mào)易治理機制；在金融領域主要是以國際貨幣基金組織(IMF)為中心，以金融穩(wěn)定論壇(FSF)和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會為監(jiān)管等形成的全球金融治理機制；在發(fā)展領域主要是以世界銀行(WB)為中心機制，以亞洲開發(fā)銀行(ADB)等地區(qū)性發(fā)展銀行為載體的全球發(fā)展治理機制。而這些全球治理框架下的機制設立基本上都是遵循“華盛頓共識”，并且由美歐等發(fā)達國家所主導，發(fā)展中國家群體話語權嚴重缺失，全球治理結(jié)構中利益分配不均衡。

在這樣的大背景下，原有國際組織已不能承擔全球治理重任，迫切需要新的治理架構，來反映“公平、共贏、利益”與風險共擔的全球治理新理念。2008年之后，全球金融版圖發(fā)生重大變化，在化解危機的巨大壓力下，全球經(jīng)濟的核心治理機制實現(xiàn)了從G7時代向G20時代的突變。而亞投行立足于打造利益共同體、命運共同體和責任共同體，最終實現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮的新的全球金融治理理念，更可以視為開創(chuàng)全球金融治理新格局的新起點。