“風(fēng)成于上,俗化于下”。依法治國,要培育起濃郁的法治信仰、法治文化、法治習(xí)慣,這更離不開黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,才能引導(dǎo)群眾相信法律面前人人平等,帶動全社會形成崇尚法治之風(fēng),堅定法治信仰。習(xí)近平同志講過:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”古語有云:“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從。”黨員干部的一言一行、一舉一動,不僅影響著黨在人民群眾中的形象和威信,更影響著法治的威望與尊嚴(yán),影響著法治環(huán)境與信仰。悠悠之大,不可忽視。
黨員干部做遵紀(jì)守法的表率,第一,要打牢思想根基。思想道德是人生的根基,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。人生軌跡證明,思想覺悟決定法紀(jì)素養(yǎng)。因此,作為黨員干部,特別要重視思想道德的修煉。活到老,改造到老。要有鐵一般的信仰,鐵一般的信念。有了這,無論有什么風(fēng)吹草動,無論遇到什么情況,法紀(jì)都能牢記心中,不為所動。
第二,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。法國思想家盧梭曾說“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民心里”。一些腐敗分子在懺悔時都說自己法紀(jì)意識淡薄,這是一大教訓(xùn)。干部只有認(rèn)真地而不是敷衍地學(xué)習(xí)憲法和法律,使法律內(nèi)化于心,才能知道什么可以做,什么不可以做,只有懂法,才能用法律思考問題、分析問題,用法律的手段解決問題。
第三,要固守法紀(jì)底線。要敬畏法律,心有所畏,行有所止。堅持自重、自省、自警、自勵。一定要正確看待手中權(quán)力,切實解決好“為誰服務(wù)、為什么當(dāng)干部”這個根本問題,防止一切不正之風(fēng)在身上滋生,守法護(hù)法,特別是要堅決克服特權(quán)思想,堅持法律面前人人平等,自覺地在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動。
第四,要切實依法行權(quán)。應(yīng)該明確,黨員干部的權(quán)力是人民給的,是用來為人民謀利益的。干部是群眾的公仆,服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)的天職,要把行權(quán)看成是為人民履責(zé),應(yīng)當(dāng)依照人民意愿來行使,不謀求個人和小集團(tuán)的私利,按原則辦、按規(guī)定辦,看問題、辦事情公道正派,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。“公生明、廉生威”。“法律面前人人平等”不但是立法精神的體現(xiàn),更應(yīng)該是“法律”執(zhí)行的具體體現(xiàn)。這就要求黨員干部在執(zhí)行“法律、法規(guī)、制度”時要堅持“公平、公正、公開”的原則,只有公平執(zhí)行,才能使人們心里平衡,才能弘揚社會正氣,才能贏得人民的信任和擁護(hù)。還要敢于同違法亂紀(jì)行為做斗爭。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象或一些苗頭性問題,要及時批評教育,督促糾正,防微杜漸。絕不可睜一眼閉一眼,更不能加以袒護(hù)。
第五,要勇于接受監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出:“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。”黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌握一定權(quán)力,而權(quán)力一旦脫離監(jiān)督,往往會違紀(jì)違法,乃至犯罪。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己遵紀(jì)守法大有裨益。“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被潑點冷水,常聽逆耳之言,可以永遠(yuǎn)保持頭腦清醒,在人生中才能不失航向。
自覺遵守黨紀(jì)國法是我們黨的重要優(yōu)勢,是廣大黨員干部的基本行為準(zhǔn)則?,F(xiàn)實工作和生活中,每名黨員干部都面臨著嚴(yán)峻考驗,目不斜視久了,視線可能就模糊了;心無旁鶩久了,內(nèi)心可能就寂寞了;手中權(quán)力大了,思想觀念可能就開始錯位了,最終忘卻最初的理想信念,不能做到敬終如始、一以貫之,迷了心智、栽了跟頭。尤其是,市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于個人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想的影響,一些干部常常經(jīng)受不住這些腐朽的侵蝕,耐守不住金錢美色的誘惑,從而置黨紀(jì)國法于不顧。尤其是在金錢物質(zhì)面前,更是沒了規(guī)矩,走向腐敗。
要經(jīng)常算算法紀(jì)賬,對每一個黨員干部都是一份清醒劑,它可以使人明辨利弊得失,堅定理想信念;算好政治賬,不能自毀前程,損害黨和政府的形象;算好經(jīng)濟(jì)賬,不能丟掉公職,生老病死難保障;算好名譽(yù)賬,不能自毀聲譽(yù),顏面盡失;算好家庭賬,不能妻兒受累、老人蒙羞;算好自由賬,不能眾叛親離、遺憾終生。
干部干部,既要干得好,又要統(tǒng)籌謀劃好。在全面依法治國的今天,黨員干部就應(yīng)該這樣要求自己,做遵紀(jì)守法的表率。
(作者為中宣部政研所研究員、北京市委講師團(tuán)特邀報告人)
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