“風(fēng)成于上，俗化于下”。依法治國，要培育起濃郁的法治信仰、法治文化、法治習(xí)慣，這更離不開黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，才能引導(dǎo)群眾相信法律面前人人平等，帶動全社會形成崇尚法治之風(fēng)，堅定法治信仰。習(xí)近平同志講過：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”古語有云：“其身正，不令則行，其身不正，雖令不從。”黨員干部的一言一行、一舉一動，不僅影響著黨在人民群眾中的形象和威信，更影響著法治的威望與尊嚴(yán)，影響著法治環(huán)境與信仰。悠悠之大，不可忽視。

黨員干部做遵紀(jì)守法的表率，第一，要打牢思想根基。思想道德是人生的根基，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。人生軌跡證明，思想覺悟決定法紀(jì)素養(yǎng)。因此，作為黨員干部，特別要重視思想道德的修煉。活到老，改造到老。要有鐵一般的信仰，鐵一般的信念。有了這，無論有什么風(fēng)吹草動，無論遇到什么情況，法紀(jì)都能牢記心中，不為所動。

第二，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。法國思想家盧梭曾說“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民心里”。一些腐敗分子在懺悔時都說自己法紀(jì)意識淡薄，這是一大教訓(xùn)。干部只有認(rèn)真地而不是敷衍地學(xué)習(xí)憲法和法律，使法律內(nèi)化于心，才能知道什么可以做，什么不可以做，只有懂法，才能用法律思考問題、分析問題，用法律的手段解決問題。

第三，要固守法紀(jì)底線。要敬畏法律，心有所畏，行有所止。堅持自重、自省、自警、自勵。一定要正確看待手中權(quán)力，切實解決好“為誰服務(wù)、為什么當(dāng)干部”這個根本問題，防止一切不正之風(fēng)在身上滋生，守法護(hù)法，特別是要堅決克服特權(quán)思想，堅持法律面前人人平等，自覺地在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動。

第四，要切實依法行權(quán)。應(yīng)該明確，黨員干部的權(quán)力是人民給的，是用來為人民謀利益的。干部是群眾的公仆，服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)的天職，要把行權(quán)看成是為人民履責(zé)，應(yīng)當(dāng)依照人民意愿來行使，不謀求個人和小集團(tuán)的私利，按原則辦、按規(guī)定辦，看問題、辦事情公道正派，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。“公生明、廉生威”。“法律面前人人平等”不但是立法精神的體現(xiàn)，更應(yīng)該是“法律”執(zhí)行的具體體現(xiàn)。這就要求黨員干部在執(zhí)行“法律、法規(guī)、制度”時要堅持“公平、公正、公開”的原則，只有公平執(zhí)行，才能使人們心里平衡，才能弘揚社會正氣，才能贏得人民的信任和擁護(hù)。還要敢于同違法亂紀(jì)行為做斗爭。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象或一些苗頭性問題，要及時批評教育，督促糾正，防微杜漸。絕不可睜一眼閉一眼，更不能加以袒護(hù)。

第五，要勇于接受監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。”黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌握一定權(quán)力，而權(quán)力一旦脫離監(jiān)督，往往會違紀(jì)違法，乃至犯罪。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己遵紀(jì)守法大有裨益。“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被潑點冷水，常聽逆耳之言，可以永遠(yuǎn)保持頭腦清醒，在人生中才能不失航向。

自覺遵守黨紀(jì)國法是我們黨的重要優(yōu)勢，是廣大黨員干部的基本行為準(zhǔn)則?，F(xiàn)實工作和生活中，每名黨員干部都面臨著嚴(yán)峻考驗，目不斜視久了，視線可能就模糊了；心無旁鶩久了，內(nèi)心可能就寂寞了；手中權(quán)力大了，思想觀念可能就開始錯位了，最終忘卻最初的理想信念，不能做到敬終如始、一以貫之，迷了心智、栽了跟頭。尤其是，市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于個人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想的影響，一些干部常常經(jīng)受不住這些腐朽的侵蝕，耐守不住金錢美色的誘惑，從而置黨紀(jì)國法于不顧。尤其是在金錢物質(zhì)面前，更是沒了規(guī)矩，走向腐敗。

要經(jīng)常算算法紀(jì)賬，對每一個黨員干部都是一份清醒劑，它可以使人明辨利弊得失，堅定理想信念；算好政治賬，不能自毀前程，損害黨和政府的形象；算好經(jīng)濟(jì)賬，不能丟掉公職，生老病死難保障；算好名譽(yù)賬，不能自毀聲譽(yù)，顏面盡失；算好家庭賬，不能妻兒受累、老人蒙羞；算好自由賬，不能眾叛親離、遺憾終生。

干部干部，既要干得好，又要統(tǒng)籌謀劃好。在全面依法治國的今天，黨員干部就應(yīng)該這樣要求自己，做遵紀(jì)守法的表率。

（作者為中宣部政研所研究員、北京市委講師團(tuán)特邀報告人）

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