公款姓公,一分一厘不可私用——當(dāng)是常識(shí)。
近年來,一些地方出現(xiàn)官員、財(cái)務(wù)人員挪用財(cái)政資金等公款,用于炒股、放貸和購買銀行理財(cái)產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來,全國各地紀(jì)檢、審計(jì)系統(tǒng)查處的公款違規(guī)“理財(cái)”金額超過20億元。(1月14日新華網(wǎng))
挪用公款炒股、放貸和購買銀行理財(cái)產(chǎn)品,真佩服某些官員的“生財(cái)之道”!殊不知,這是涉嫌違紀(jì)違法的“買賣”,與火中取栗何異?就拿新聞曝光的武漢市青山區(qū)原政法委書記高玉奇來說吧,此君挪用上千萬元公款購買信托產(chǎn)品,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,近日被移送司法機(jī)關(guān)。
政法委書記高玉奇挪用巨款購買信托產(chǎn)品,讓人大跌眼鏡。你看他:曾經(jīng)挪用城建局“閑置”的基建專項(xiàng)資金購買理財(cái)產(chǎn)品,從中獲得好處費(fèi)近50萬元——這樣的甜頭,幾人能夠抵擋?于是,一發(fā)不可收拾——2010年,高玉奇動(dòng)用基建資金2020萬元購買信托產(chǎn)品后,因基金連續(xù)虧損在2013年被強(qiáng)制平倉,造成公款損失近700萬元。如此利令智昏的理財(cái),簡直就是飲鴆止渴!
透視高玉奇?zhèn)兊男睦?,或有幾點(diǎn)共性:一則有錢任性。這些官員手里無不掌控著一定數(shù)額的公款(貌似閑錢),于是打起了公款的主意——沒權(quán)沒錢的主,想挪用也無門啊!二則心存僥幸。鉆進(jìn)錢眼里,幻想錢生錢,于是在財(cái)務(wù)人員的“配合”之下,用公款搞投資理財(cái),心里的算盤多是賺錢后將公款還上,自以為高明,可以神不知鬼不覺。三則罔顧法紀(jì)。在逐利動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下,哪里還知道投資有風(fēng)險(xiǎn)?還知道敬畏黨紀(jì)國法?于是,挪用公款投資理財(cái)無法收斂收手,簡直停不下來!最后,挪用公款數(shù)額就慢慢變成了“天文數(shù)字”。
透視高玉奇?zhèn)儯O(jiān)管漏洞顯而易見。財(cái)務(wù)內(nèi)控不完善,尤其是賬戶資金管理疏松,為挪用公款開了“方便之門”。為此,必須強(qiáng)化財(cái)政資金等公款的審計(jì)、檢查,督促政府財(cái)政部門、單位財(cái)務(wù)部門遵守財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算,盡可能減少財(cái)政資金的閑置,讓不良官員無空子可鉆。另一方面,加大追責(zé)力度,讓挪用公款的官員付出代價(jià),受到應(yīng)有的紀(jì)律、法律處罰。
翻看國家相關(guān)法律規(guī)定:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的,即構(gòu)成挪用公款罪。透視高玉奇的案件可知,在全面依法治國的今天,加強(qiáng)法制宣傳尤其是官員的法制宣傳,仍然十分必要。只有切實(shí)將紀(jì)律和法律挺在前面,挪用公款理財(cái)此類“無法無天”的官員或可不再出現(xiàn)。
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