盤點近日新聞熱點，最能引發(fā)筆者思考的，不是新年開局一周，A股兩天四度熔斷，7日甚至十多分鐘交易兩度觸發(fā)熔斷，也不是朝鮮核試驗持續(xù)發(fā)酵，而是一個不那么起眼的消息：“復星集團紀委書記季剛涉嫌嚴重違紀被調(diào)查”。為什么關(guān)注這個消息？季剛雖然曾經(jīng)擔任過上海市人民檢察院檢察委員會專職委員，并且還是上海政法戰(zhàn)線上的“英模人物”，但卻進不了十八大以來落馬“大老虎”圖譜。

關(guān)鍵是他在集團內(nèi)的兩個職務：“紀委書記”、“廉政督察部總經(jīng)理”。這說明我們民營企業(yè)正在復制黨的機構(gòu)和崗位設(shè)置，甚至是治理模式。這是不是黨的組織建設(shè)，尤其是黨組織進民營企業(yè)、外資企業(yè)的本意，如此復制產(chǎn)生什么效果，或者會不會走向目的的反面，甚至異化黨的組織建設(shè)，值得分析。

許多年前，黨的基層組織開始在民營和外資企業(yè)建組織，筆者把這一舉措理解為拉近黨和企業(yè)家的關(guān)系，同時把黨的路線方針政策傳達至每一個在民營外資企業(yè)中的黨員，讓他們獲得精神和組織歸宿感。這應當屬于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后的必然要求和選擇，是黨員進入企業(yè)間流動或社會流動后的應對舉措，后來看了許多相關(guān)新聞，比如，黨組織如何幫助民營企業(yè)家做工人工作，調(diào)動其積極性提高生產(chǎn)效率，終使企業(yè)走出困境，等等。于是，開始思考民營與外資企業(yè)中黨組織的角色和職責定位，這個問題解決不好，企業(yè)中黨組織注定尷尬。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導革命之初，就在工廠企業(yè)中建立地下黨組織，由于當時的階級矛盾和利益關(guān)系很清楚，所以使命任務明晰而又簡單，即領(lǐng)導工人與資本家作斗爭，包括罷工和游行示威，最終達成消除剝削的目的。新中國成立后，共產(chǎn)黨逐步由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，加之世界政治生態(tài)發(fā)生巨大變化，國內(nèi)階級階層關(guān)系、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益分配方式也發(fā)生了巨大的變化，因而不能再復制革命年代的觀念和行為，甚至也不能把復制改革開放前。必須重新界定階層關(guān)系和利益關(guān)系，因此出現(xiàn)了把生產(chǎn)力的創(chuàng)新推動者們納入黨組織，既然民營企業(yè)家納入黨組織，那么在其企業(yè)中建立黨組織符合邏輯。

問題是建立黨組織的同時，界定和厘清其職能和責任，否則將有異化黨組織的可能。今天的企業(yè)，尤其大企業(yè)，大多數(shù)采取股份制，但主導企業(yè)的一般不是普通員工和小股東，而是擁有控股權(quán)的企業(yè)老板，從利益關(guān)系上看，老板占有的是絕對利益，這就構(gòu)成資方與工人間的利益矛盾，雖然不會形成舊社會那么嚴重的階級對立。

既然如此，黨在民營、外資企業(yè)建立基層組織，就有一個調(diào)整之間關(guān)系的職能或責任問題。是監(jiān)督老板，避免其過度攫取工人的剩余價值？還是把工人組織起來隨時與老板作斗爭？或者幫助老板做工人的思想工作，提升其奉獻精神，為老板創(chuàng)造更多財富？又或者是為了把黨的路線方針政策宣傳于企業(yè)？……

有效解決上述問題，就是黨建在新的歷史條件下的著眼點和著力點，任務相當緊迫而又繁重。季剛案件發(fā)生，很難避免新的疑惑產(chǎn)生，且需要作出解答。民企的紀委書記是干嗎的？監(jiān)督黨員老板的經(jīng)營合法性？還是監(jiān)督工人、職員黨員不盡力不盡職的問題？如果都不是，甚至是相反，就需要對企業(yè)“紀委書記”作出重新安排，避免出現(xiàn)角色紊亂。更需要關(guān)注的是“廉政督察部”。何謂廉政？政是治理國家事務，廉政就是為政清廉不腐敗，廉政主體應當是掌握公權(quán)力的黨政官員，一定不包括企業(yè)，尤其不包括民營、外資企業(yè)。如果企業(yè)與政府對接，設(shè)“廉政”職位，并且折射出企業(yè)中的政治生態(tài)和治理模式，就不是滑稽那么簡單，一定是政企關(guān)系出現(xiàn)了錯位。這不符合執(zhí)政規(guī)律，不利于提高黨的執(zhí)政能力。

中華民族偉大復興的關(guān)鍵，是加強黨的領(lǐng)導，而黨的領(lǐng)導力來自執(zhí)政能力的不斷提升，所以，在組織建設(shè)過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題，找到出路是關(guān)鍵。季剛雙重職務背后存在政治觀和價值觀問題，處理不好會異化黨組織，扭曲在民企、外企建黨組織的初衷，同時沖擊國家治理模式。其實，在媒體十分發(fā)達的今天，黨的路線方針政策不一定靠建立組織來解決，在社會調(diào)節(jié)方式十分豐富，依法治國大力推進過程中，黨的意志完全可以通過法規(guī)制度實現(xiàn)，不一定完全靠有形的組織形態(tài)，這其間有一個觀念和思維問題，值得深入探討和實踐檢驗，這是依法行使職權(quán)，按經(jīng)濟規(guī)律辦事的問題。

（國防大學教授、博士生導師）

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