一個(gè)新布局,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,已經(jīng)形成。在這一戰(zhàn)略布局下,完成我們今天面臨的時(shí)代使命,已經(jīng)成為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任。為此,就要深化對(duì)這一戰(zhàn)略布局的認(rèn)識(shí),把握這一戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯。
從治國理政面臨的時(shí)代課題及其難點(diǎn)來看“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,我們更可以體會(huì)到,貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略布局,不是一件輕而易舉的事情,必須在辯證唯物主義世界觀和方法論指引下,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。在我們面前,沒有四個(gè)戰(zhàn)略布局,只有一個(gè)戰(zhàn)略布局,但是這個(gè)戰(zhàn)略布局是由“四個(gè)全面”構(gòu)成的,因此要“協(xié)調(diào)推進(jìn)”。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,不僅是一篇充滿辯證法的大文章,而且是一場(chǎng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的大考驗(yàn)。
考驗(yàn)之一,是如何使“1+3”成為一個(gè)宏大而又完美的戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記說過,在“四個(gè)全面”中,全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略舉措。也就是說,盡管“四個(gè)全面”每一個(gè)“全面”都有重要意義,但有“戰(zhàn)略目標(biāo)”和“戰(zhàn)略舉措”之別,不能等量齊觀。“四個(gè)全面”實(shí)際上是“1+3個(gè)全面”。只有處理好“1”與“3”的關(guān)系,讓“戰(zhàn)略目標(biāo)”和“戰(zhàn)略舉措”構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,才能成為一個(gè)戰(zhàn)略布局。這就要求我們,為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須始終堅(jiān)持全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這三大戰(zhàn)略舉措,決不能再出現(xiàn)過去一些人要么不改革、不思進(jìn)取,要么以改革發(fā)展為名胡作非為,甚至貪贓枉法等禍害黨和國家的做法;同樣的道理,無論全面深化改革,還是全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,都要始終圍繞全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo),而不能偏離甚至沖擊這一戰(zhàn)略目標(biāo),這是關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興大局的重大問題,是對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的大考驗(yàn)。
考驗(yàn)之二,是如何使“2+2”或“1+1+2”成為一個(gè)宏大而又完美的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”中,前兩個(gè)“全面”,要求我們?cè)谌嫔罨母镏羞M(jìn)一步解放和激發(fā)社會(huì)活力,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo);后兩個(gè)“全面”,要求我們通過全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨以預(yù)防、避免和克服“活”中出“亂”。所以,堅(jiān)持“四個(gè)全面”要處理好“2”與“2”或“1+1”與“2”的關(guān)系,兼顧“激活”和“治亂”兩個(gè)方面的要求。這是一個(gè)典型的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,只有堅(jiān)持科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,運(yùn)用嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),才能使之有機(jī)地統(tǒng)一起來而不是相互抵消,成為一個(gè)完美而有效的戰(zhàn)略布局。
考驗(yàn)之三,是如何使“3+1”或“1+2+1”成為一個(gè)宏大而又完美的戰(zhàn)略布局。實(shí)踐告訴我們,全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在黨;全面深化改革,關(guān)鍵在黨;全面依法治國,關(guān)鍵也在黨。堅(jiān)持“四個(gè)全面”要處理好“3”與“1”或“1+2”與“1”的關(guān)系。因此,我們說全面從嚴(yán)治黨,既是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的根本保障,也是全面深化改革、全面依法治國的根本保障。但是,事實(shí)上,問題并沒有像我們這里說的這么簡(jiǎn)單,在全面從嚴(yán)治黨包括雷厲風(fēng)行開展反腐敗斗爭(zhēng)中,如何確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),如何推進(jìn)全面深化改革和全面依法治國,是一篇非常復(fù)雜的文章。只有在堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭(zhēng)、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨過程中,把解決黨內(nèi)存在的種種問題同激發(fā)發(fā)展、改革、法治的活力很好地結(jié)合起來,使之成為相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的正能量,才能使“四個(gè)全面”成為一個(gè)治國理政的戰(zhàn)略布局。
討論這些問題,講這些大考驗(yàn),就是要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,正確認(rèn)識(shí)和處理好其內(nèi)在的辯證關(guān)系,使之發(fā)揮好戰(zhàn)略布局的作用。因此,學(xué)習(xí)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不能只是把它寫在講話和文件中而不領(lǐng)會(huì)其深刻的內(nèi)涵,不能淺表層地領(lǐng)會(huì)其字句而不把握其內(nèi)在的辯證關(guān)系,也不能只是一般地講道理而不用心思下功夫去處理好這些重大關(guān)系。我們的責(zé)任,就是要在“協(xié)調(diào)推進(jìn)”上做出一篇好文章,實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略布局。
討論這些問題,講這些大考驗(yàn),就是要形成國家和社會(huì)治理的“良政”,學(xué)會(huì)按規(guī)矩辦事。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)也好,全面深化改革也好,都要有規(guī)矩,既不能破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,也不能違反社會(huì)公德,更不能無視國家法律法規(guī)。像過去那樣企業(yè)家通過走關(guān)系、送大禮、批條子、拉項(xiàng)目的做法行不通了,公務(wù)員依靠權(quán)力尋租、斂財(cái)?shù)穆范伦×?。?duì)于今天各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者來說,對(duì)于今天各行各業(yè)的企業(yè)家來說,都有一個(gè)重新學(xué)習(xí)的問題。學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,就是學(xué)習(xí)怎么樣在民主和法治的基礎(chǔ)上形成良好的政治生態(tài)和社會(huì)氛圍,形成和完善利國利民的“良政”,大家都能夠依法依章改革發(fā)展。
歸根到底,就是要實(shí)現(xiàn)我們肩膀上承擔(dān)的治國理政這一時(shí)代使命,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中國夢(mèng)。
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