黨的十八屆五中全會對拓展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟空間作出了重要論述,強調(diào)實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。這對我國經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要意義。
大數(shù)據(jù)時代的到來,讓“數(shù)據(jù)驅(qū)動”成為新的全球大趨勢。大數(shù)據(jù)正日益對全球生產(chǎn)、流通、分配、消費活動以及經(jīng)濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產(chǎn)生重要影響。國家競爭戰(zhàn)略正從對資本、土地、人口、資源/能源的爭奪轉(zhuǎn)向?qū)Υ髷?shù)據(jù)的爭奪。作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的大數(shù)據(jù),正在成為世界多國全面提升現(xiàn)代治理能力的重要手段。
首先,大數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的驅(qū)動力。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展與普及,社會信息化進程進入數(shù)據(jù)時代,海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與流轉(zhuǎn)成為常態(tài)。未來20年,全球50億人將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),“人人有終端、處處可上網(wǎng)、時時在鏈接”,這將使全球數(shù)據(jù)量呈幾何式快速增長。預(yù)計到2020年,全球數(shù)據(jù)使用量將達到約40ZB,將涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域,成為新的重要驅(qū)動力。
其次,大數(shù)據(jù)將成為重要的戰(zhàn)略資源和核心資產(chǎn)。大數(shù)據(jù)時代,世界各國對數(shù)據(jù)的依賴快速上升,國家競爭焦點已經(jīng)從資本、土地、人口、資源的爭奪轉(zhuǎn)向了對大數(shù)據(jù)的爭奪,對大數(shù)據(jù)的開發(fā)、利用與保護的爭奪日趨激烈。大數(shù)據(jù)使得數(shù)據(jù)強國與數(shù)據(jù)弱國的區(qū)分不再僅僅以經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟實力論英雄,而是在一定程度還要看一國大數(shù)據(jù)能力的優(yōu)劣。
第三,大數(shù)據(jù)將給國家治理方式帶來重要變革。大數(shù)據(jù)時代,單純依靠政府管理和保護數(shù)據(jù)的做法容易使政府在面對大規(guī)模而復(fù)雜的數(shù)據(jù)時應(yīng)接不暇,而大數(shù)據(jù)可以通過對海量、動態(tài)、高增長、多元化、多樣化數(shù)據(jù)的高速處理,快速獲得有價值的信息,提高公共決策能力。
最后,大數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為國家重要的戰(zhàn)略安全之一。當前,借助大數(shù)據(jù)發(fā)展,美國等發(fā)達國家全球數(shù)據(jù)監(jiān)控能力升級,美國推出相關(guān)重要戰(zhàn)略規(guī)劃,以確保自身在網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)據(jù)空間的主導(dǎo)地位。數(shù)據(jù)安全的威脅隨時都有可能發(fā)生。各種國家信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要機構(gòu)所承載著的龐大數(shù)據(jù)信息,如由信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所控制的石油和天然氣管道、水、電力、交通、銀行、金融、商業(yè)和軍事等,都有可能成為被攻擊的目標,大數(shù)據(jù)安全已經(jīng)上升為國家安全極為關(guān)鍵的組成部分。
當前,大數(shù)據(jù)時代正在來臨,一切挑戰(zhàn)也才剛剛開始,需要全面提升大數(shù)據(jù)在國家經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代治理方面的重要地位。
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