習(xí)近平近日在重慶調(diào)研時(shí)指出，2016年仍然是全面深化改革具有關(guān)鍵意義的一年，要把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)牢牢抓在手上，主動(dòng)出擊、貼身緊逼、精準(zhǔn)發(fā)力。我們一起回顧2015年全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家、積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革等，這些政治建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)如何落地生根，以必勝的信心、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的努力投身全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)軍。

兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理談到了簡(jiǎn)政放權(quán)，“大道至簡(jiǎn)、有權(quán)不可任性”成為社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》，提出2015年要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面65項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提高簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量。

規(guī)范行政審批行為、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》《關(guān)于清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)的通知》《關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》《關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》《關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》《關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》。

“兩個(gè)清單”更明晰。3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。12月9日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單編制試點(diǎn)方案》。推行政府部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單制度，從基層走向中央政府程，由試驗(yàn)逐步走向成熟，層次、輻射面、影響逐漸擴(kuò)大。

11月12日通過(guò)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，確保到2020年法治政府基本建成?！毒V要》與近些年來(lái)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》等文件相銜接，堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新和發(fā)展?！毒V要》進(jìn)一步明確法治政府的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，指明了法治政府的建設(shè)重點(diǎn)，可以說(shuō)是“十三五”時(shí)期法治建設(shè)的重要依循。

習(xí)近平總書(shū)記指出，法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。2015年，社會(huì)主義法治體系建設(shè)不斷深入，關(guān)注民生成為立法新底色，法律覆蓋人民群眾生活點(diǎn)滴。

2015年3月15日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《立法法》的決定，當(dāng)日公布施行。修改后的《立法法》規(guī)定，制定部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章，不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。實(shí)施了24年、首次“大修”的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》2015年5月1日起正式實(shí)施，讓百姓訴權(quán)更有保證，“民告官”不再難。新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《中華人民共和國(guó)廣告法》，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，人民群眾得到良法的護(hù)佑。

10月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)居住證暫行條例草案，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第663號(hào)國(guó)務(wù)院令發(fā)布《居住證暫行條例》，并于2016年1月1日起施行。落實(shí)戶(hù)籍制度改革，用法治方式完善居住證管理，保障持證人合法權(quán)益，取消城鄉(xiāng)居民的身份差別，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍登記管理制度，實(shí)現(xiàn)公民身份和權(quán)利的平等，是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。

2015年1月28日，最高法第一巡回法庭在廣東省深圳市掛牌成立；1月31日，最高法第二巡回法庭在遼寧省沈陽(yáng)市掛牌成立。自2月起，最高法巡回法庭開(kāi)始受理和審理案件。4月，最高法、司法部印發(fā)《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》。5月1日，《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見(jiàn)》正式施行。7月1日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》，選擇北京、內(nèi)蒙古、吉林等13個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展試點(diǎn)。之后，最高檢印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)方案》。

巡回法庭、立案登記制、陪審員制度改革、法官檢察官員額制改革、公益訴訟……，在悄然落地細(xì)化。司法改革夯實(shí)著社會(huì)的公平正義，滿足著人民群眾日益增長(zhǎng)的法律生活訴求。

2015年2月9日，中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》是我黨關(guān)于協(xié)商民主的第一個(gè)政策文件。5月，《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》、為統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循。12月，《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》闡明了政黨協(xié)商的深刻內(nèi)涵和重要地位，標(biāo)志著多黨合作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程序化。

2015年黨中央加強(qiáng)人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作。6月22日，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《若干意見(jiàn)》。為保證《若干意見(jiàn)》的重要舉措于法有據(jù)、順利實(shí)施，全國(guó)人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)立法程序，并在8月通過(guò)修改《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》。9月，全國(guó)人大常委會(huì)召開(kāi)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會(huì)，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江出席。張德江在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，提高人大工作整體水平，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。

5月18日至20日召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。這是時(shí)隔9年，中央再度召開(kāi)全國(guó)性的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，這也是十八大以來(lái)中央層面首次召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，并將原本的全國(guó)統(tǒng)一工作會(huì)議“升格”為“中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議”。這一新提法，不僅僅是名稱(chēng)的改變，它表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新的高度，凸顯出中央的“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維。習(xí)近平在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持。留學(xué)人員、新媒體中的代表性人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的年輕一代，這三方面人士在習(xí)近平總書(shū)記的講話中被特別提起，成為未來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)對(duì)象。習(xí)近平總書(shū)記在此次會(huì)議上發(fā)表重要講話，提出了許多新表述、新思路，成為新形勢(shì)下指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

作為中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部法規(guī)，《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》自2015年5月18日起施行，是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的重要標(biāo)志，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義。

11月7日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平同臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會(huì)面，實(shí)現(xiàn)了1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人互稱(chēng)先生，互致問(wèn)候，兩只手緊緊相握，握手80秒，跨越66載！這是兩岸關(guān)系史上具有里程碑意義的大事，踏出了兩岸高層政治互動(dòng)往來(lái)的關(guān)鍵性一步，開(kāi)創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話溝通的先河。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，兩岸同胞是打斷骨頭連著筋的同胞兄弟，是血濃于水的一家人。我們應(yīng)該以行動(dòng)向世人表明：兩岸中國(guó)人完全有能力、有智慧解決好自己的問(wèn)題，并共同為世界與地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面將對(duì)兩岸關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要積極意義，必將對(duì)維護(hù)兩岸和平與穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展與繁榮、增進(jìn)兩岸民眾福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。