美麗城市建設(shè)過程中的流動攤販占道經(jīng)營行為讓政府管理部門頭疼,讓老百姓反感。占道經(jīng)營引發(fā)環(huán)境污染、交通事故、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷漏稅費(fèi)、以次充好等諸多社會問題和侵犯行為,解決這些問題要立足管理和服務(wù)工作著眼點(diǎn),樹立城市管理一盤棋的思維,同抓共管,走管理服務(wù)模式,齊頭并進(jìn),改進(jìn)行政作風(fēng)是破解占道經(jīng)營之道。筆者認(rèn)為可從以下幾個方面著手:
首先,增強(qiáng)管理人員的執(zhí)法力量,提升執(zhí)行力。重拳出擊無證占道經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,處理結(jié)果通過張貼公告,媒體傳播等方式公布于眾,以此提高警示力,加強(qiáng)攤販?zhǔn)胤ń?jīng)營管理力度,根除占道經(jīng)營現(xiàn)象。
其次,建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),以此確保執(zhí)法部門工作能夠高質(zhì)量地發(fā)揮,杜絕部門執(zhí)法推諉扯皮現(xiàn)象和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。以依法治理工作觀點(diǎn)和依法行政工作行為來提高管理質(zhì)量和處理速度。建立信息互通工作制度和群眾信息員工作制度,準(zhǔn)確掌握信息,提高查處占道經(jīng)營行為的工作質(zhì)量。
第三,在城市建設(shè)中運(yùn)用整體思維進(jìn)行規(guī)劃,建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場和沿街店鋪。使經(jīng)營者入場進(jìn)店有去處。針對社會特殊群體,可以采取政府出資購買經(jīng)營場所,免費(fèi)供給特殊群體使用,以此解決就業(yè)難題,從而從根子上解決這部分人占道經(jīng)營引發(fā)的諸多問題,消除社會不穩(wěn)定因素。
最后,加強(qiáng)對群眾消費(fèi)行為的引導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)群眾進(jìn)店入場購物,從改變消費(fèi)者消費(fèi)行為上移除占道經(jīng)營者買賣市場中的消費(fèi)群體,使占道經(jīng)營無消費(fèi)市場,以此方式推進(jìn)規(guī)范經(jīng)營行為。
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