五大發(fā)展理念是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深化
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)最突出的亮點(diǎn)是提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念,這實(shí)際上總結(jié)了中國(guó)過(guò)去三十多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出了中國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本理念,是一個(gè)綜合全面的發(fā)展觀。五大發(fā)展理念可以看作是對(duì)2003年提出的“科學(xué)發(fā)展觀”的進(jìn)一步深化和拓展,將是指導(dǎo)我們今后五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的指導(dǎo)思想。同時(shí)五大發(fā)展理念的提出也是中國(guó)為全世界人類發(fā)展作出的一個(gè)貢獻(xiàn)。
《建議》在提到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康的奮斗目標(biāo)時(shí),除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)以外,特別提到了我們要實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的制度安排,要在國(guó)家治理體系和治理現(xiàn)代化方面有重大進(jìn)展,這其實(shí)是拓展了小康的內(nèi)涵。我們要實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)并不是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)概念、社會(huì)概念,它同時(shí)也是一個(gè)治理的概念。我們很難想象在一個(gè)衣食不愁的小康社會(huì),公共服務(wù)卻很差,依法治國(guó)水平卻很低。我們國(guó)家治國(guó)理政的水平要隨著社會(huì)發(fā)展一起進(jìn)步。因此《建議》特別提出了必須要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。五大發(fā)展理念落實(shí)到五大發(fā)展中,首先就是創(chuàng)新發(fā)展。而且創(chuàng)新并不僅僅局限于科技創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,而是貫穿在黨和國(guó)家的一切工作中,要體現(xiàn)在全社會(huì)的方方面面。這也是發(fā)展理念一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在看來(lái),創(chuàng)新是整個(gè)國(guó)家發(fā)展的原動(dòng)力,是黨和國(guó)家所有工作的重心。
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