石油是現(xiàn)代工業(yè)的血液,能源是很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈。正是這種特殊重要性,使得石油不僅僅是一種大宗商品,更是一種重要戰(zhàn)略武器,歐佩克(OPEC,即石油輸出國(guó)組織)也由此在國(guó)際上是呼風(fēng)喚雨。但隨著石油越來(lái)越供過(guò)于求,以及新技術(shù)革命的到來(lái),國(guó)際油價(jià)終于出現(xiàn)了斷崖式下跌,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這有如一個(gè)天上掉下的餡餅,可千萬(wàn)不能辜負(fù)了。
可以說(shuō),歐佩克以往吼一吼,地球也會(huì)抖三抖。該組織第一次大顯神威,是1973年的石油危機(jī)。當(dāng)年,第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)(以色列稱“贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)”,阿拉伯人說(shuō)是“齋月戰(zhàn)爭(zhēng)”),為幫助以色列頂住埃及和敘利亞的夾攻,美國(guó)向以色列提供了緊急補(bǔ)給,被激怒的阿拉伯國(guó)家(占到了歐佩克中的相當(dāng)部分)立刻宣布,對(duì)美國(guó)、日本、西歐實(shí)施石油禁運(yùn),國(guó)際油價(jià)隨之暴漲了4倍。各加油站前長(zhǎng)長(zhǎng)的等待加油的車流,成為很多美國(guó)人無(wú)法忘卻的黑色記憶。
在過(guò)去幾十年,由于壟斷了世界石油出口的60%,歐佩克總體上將油價(jià)保持在持續(xù)上漲的軌道上,尤其是一度超過(guò)100美元的油價(jià),更是讓能源出口國(guó)賺得盆滿缽滿,進(jìn)口國(guó)則為確保能源安全傷透腦筋。即使是經(jīng)濟(jì)雄霸天下的美國(guó),有時(shí)也不得不看歐佩克的臉色行事;世界老二的中國(guó),更是為保障石油供應(yīng)下足了功夫,也沒(méi)少耗費(fèi)真金白銀。
能源,由此也成為地緣政治博弈的重要工具。很多次國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁,最核心的往往就是能源制裁,被制裁對(duì)象的國(guó)民經(jīng)濟(jì),乃至軍事實(shí)力,因此蒙受了破壞性影響。比如,在俄羅斯與烏克蘭的爭(zhēng)端,俄羅斯一掐斷天然氣供給,烏克蘭冬天就寒冷難耐,依賴俄天然氣的歐洲也會(huì)提心吊膽。北高麗小兄弟不聽(tīng)話,最有效的制裁,也是石油斷供,除非小金同志能在海邊打出石油來(lái)……
但能源生產(chǎn)國(guó)頤指氣使、財(cái)大氣粗的好日子,似乎已一去不復(fù)返。這種巨大的變化,就在于國(guó)際能源領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)“游戲改變者”(Game Changer),那就是美國(guó)的頁(yè)巖油(氣)。美國(guó)人大干快上,迅速使這種非傳統(tǒng)能源的實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模商業(yè)性開(kāi)采,美國(guó)也搖身一變,從由一個(gè)油氣進(jìn)口大戶,基本實(shí)現(xiàn)了自給自足,甚至未來(lái)還可能成為能源的出口國(guó)。
應(yīng)該說(shuō),剛開(kāi)始的油價(jià)暴跌,里面確實(shí)有陰謀:沙特一看大事不妙,馬上心生一計(jì),加大石油開(kāi)采,試圖通過(guò)低油價(jià)扼殺頁(yè)巖油。畢竟,頁(yè)巖油的水力壓裂法成本較高,沙特等海灣國(guó)家產(chǎn)油成本極低。如果沙特此舉能夠得逞,頁(yè)巖油將元?dú)獯髠?,將?yè)巖油生產(chǎn)商擠出國(guó)際市場(chǎng)后,國(guó)際油價(jià)則將在低迷后迅速回升。石油天下依然是沙特的天下。
但人算不如天算,暴跌形成了慣性,以至于最后剎不住了車。當(dāng)前油價(jià)已跌至11年來(lái)最低水平。高盛公司甚至預(yù)測(cè),油價(jià)甚至可能進(jìn)一步下跌至20美元一桶。
當(dāng)然,油價(jià)斷崖式下跌,根本原因還是供求關(guān)系:經(jīng)濟(jì)的疲軟壓縮了石油需求,尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致需求大幅度減少;但歐佩克內(nèi)部的勾心斗角,尤其是遜尼派沙特和什葉派伊朗的矛盾,又使得減產(chǎn)幾乎不可能。因?yàn)楹藛?wèn)題解決了,伊朗好不容易重返國(guó)際社會(huì),正需要多出口石油挽回以往國(guó)際制裁的損失,怎么還會(huì)壓縮產(chǎn)能呢?沙特是伊朗死對(duì)頭,更不會(huì)壓縮產(chǎn)能讓伊朗獨(dú)享好處。
能源武器威力今非昔比,也突出地反映在俄土的關(guān)系上。按照俄羅斯的民族性格,土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)是奇恥大辱,如果在幾年年,俄必定對(duì)土進(jìn)行天然氣禁運(yùn)制裁,由此迅速迫使土低頭認(rèn)錯(cuò)。但這一次,俄表面非常強(qiáng)硬,但始終在天然氣制裁方面態(tài)度曖昧。其中道理也很簡(jiǎn)單,制裁殺敵八百,但更自損一千——現(xiàn)在是俄羅斯油氣正賣不出去,主動(dòng)關(guān)閉土耳其市場(chǎng),對(duì)俄經(jīng)濟(jì)是雪上加霜。
經(jīng)歷了大起大落的能源,終于開(kāi)始剝離其地緣政治武器的屬性,逐漸回歸其一般大宗商品的特質(zhì)。對(duì)中國(guó)、日本、印度等石油進(jìn)口大國(guó)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)特大喜訊。
首先,低油價(jià)對(duì)當(dāng)前低迷經(jīng)濟(jì)是一大禮物,給相關(guān)國(guó)家加大經(jīng)濟(jì)刺激提供了空間,坦率地說(shuō),沒(méi)有低油價(jià),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加困難;其次,能源安全不再像以前那么脆弱,中國(guó)等國(guó)也不必心急火燎花高代價(jià)去爭(zhēng)奪能源供應(yīng)??梢哉f(shuō),當(dāng)前的低油價(jià),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,是一個(gè)天上掉下的餡餅。以前無(wú)法想象,以后估計(jì)也很難碰到。
但也必須看到,至少在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),油氣仍將是人類社會(huì)的主要?jiǎng)恿?lái)源。能源武器暫時(shí)失去了威力,但未嘗不會(huì)卷土重來(lái)。
對(duì)中國(guó)而言,從油價(jià)斷崖式暴跌中,至少有四點(diǎn)啟示:
第一,沒(méi)有只漲不跌的商品,不僅僅只是石油。油價(jià)一度高達(dá)100多美元,當(dāng)時(shí)甚至很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō),200美元都可能。但現(xiàn)在,只有30多美元。油價(jià)如此,金價(jià)如此,房?jī)r(jià)難道就是例外?除非這是在火星,這不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。油價(jià)暴跌讓產(chǎn)油國(guó)叫苦不迭,房?jī)r(jià)一旦暴跌后果會(huì)怎樣?
第二,必須向美國(guó)學(xué)習(xí),必須有真正的科技創(chuàng)新。頁(yè)巖油(氣)是美國(guó)人的創(chuàng)新,一出手就改變了世界能源格局;中國(guó)頁(yè)巖油(氣)儲(chǔ)量被認(rèn)為是世界第一,但至少到目前為止開(kāi)采還是過(guò)家家階段。這就讓人看到創(chuàng)新的力量,我們必須反省,為什么我們還沒(méi)有這么強(qiáng)的創(chuàng)新能力,為什么顛覆性發(fā)明總是產(chǎn)生在美國(guó)?
第三,加大石油進(jìn)口,畢竟這是不可再生資源,這么低的價(jià)位和好處,不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間留給中國(guó)。在所有油罐都已儲(chǔ)滿、新油罐還沒(méi)建成之時(shí),盡量少開(kāi)采國(guó)內(nèi)石油,畢竟這些油遲早都是中國(guó)的,也算另一種儲(chǔ)備;當(dāng)然,給油企適當(dāng)補(bǔ)貼也是必須的,不然他們也不會(huì)有那么高覺(jué)悟。
第四,以防治霧霾為由不降油價(jià),牛彈琴此前文章就說(shuō)過(guò),這看上去道理很足,其實(shí)算的是經(jīng)濟(jì)小賬,失的是民心大帳。油品太低劣,才讓汽車背負(fù)了制造霧霾的罪名,提升品質(zhì),才是治本之道,必須要有緊迫感,也不能靠自覺(jué)性。沒(méi)有壓力,就不會(huì)有動(dòng)力。這其實(shí)也是巴黎氣候大會(huì)的要求。
怕就怕的是,在低油價(jià)這個(gè)天上餡餅砸來(lái)時(shí),我們欣欣然大吃餡餅,連種地都不愿意了,最后餡餅沒(méi)了,收成也沒(méi)了,這才是最大的危機(jī)。天下之患,最不可為者,名為治平無(wú)事,而其實(shí)有不測(cè)之憂。歐佩克如此,其他國(guó)家亦然。不未雨綢繆,必將為新的危機(jī)所困。對(duì)這一點(diǎn),我怎么總是這么擔(dān)憂!
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