軍隊(duì)改革將使軍力更加精銳

9月3日，在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年的大會上，習(xí)近平主席宣布，中國人民解放軍將裁軍30萬員額。消息一出，各方震動。各方普遍認(rèn)為，此舉彰顯了中國捍衛(wèi)和平的信心和決心。 此前，中國人民解放軍的總員額是230萬人。裁軍之后，這一數(shù)字將壓縮至200萬人，裁軍比例超過1/8。可以說，在盛大閱兵典禮上宣布裁軍，沒有比這更好地表達(dá)中國向往和平、捍衛(wèi)和平的決心和方式了。

裁軍30萬，目的是為了實(shí)現(xiàn)永久和平。中國是世界和平和共同發(fā)展的推動者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者和捍衛(wèi)者，中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。裁軍30萬，有利于我軍履行新的歷史時(shí)期的使命。我國的戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根據(jù)這樣一個(gè)目標(biāo)，習(xí)主席提出了黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，即：建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。深化國防和軍隊(duì)改革，裁減軍隊(duì)員額，都是為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)國家戰(zhàn)略目標(biāo)和強(qiáng)軍目標(biāo)而采取的主動的、積極的措施。

根據(jù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、強(qiáng)軍目標(biāo)和總體國家安全觀，我軍在新的歷史時(shí)期的使命就是“四個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)與世界和平，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我們進(jìn)行這次裁軍行動，應(yīng)該說能夠更好地使我軍履行自己的歷史使命。

裁軍是為了精兵，裁軍是為了強(qiáng)軍，裁軍是國防和軍隊(duì)改革重要的組成部分。今天我們裁軍，就是為了適應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)的新變化和國家安全環(huán)境的新變化，適應(yīng)世界新軍事革命的新要求，高度關(guān)注、應(yīng)對新型安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)。正是根據(jù)這一系列的變化，我們主動裁減軍隊(duì)員額30萬，目的是要按照黨的十八大提出的建設(shè)中國特色的現(xiàn)代軍事力量體系這樣一個(gè)目標(biāo)，不斷向前推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)。裁軍重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊(duì)，精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，調(diào)整優(yōu)化軍隊(duì)結(jié)構(gòu)。裁軍是有利于我軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，有利于維護(hù)我國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益的。

2014年11月7日，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，解放軍審計(jì)署由總后勤部劃歸中央軍委建制，在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，主管全軍審計(jì)工作，對中央軍委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。這一舉措標(biāo)志著中國軍隊(duì)決意打破既有利益格局，顯示了推動改革破冰而行的雄心壯志。在國防和軍隊(duì)改革向深水區(qū)挺進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，如何正確認(rèn)識和對待利益格局調(diào)整，十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們每一個(gè)人面前。

深化國防和軍隊(duì)改革，是黨中央、習(xí)主席作出的重大戰(zhàn)略決策，是強(qiáng)國興軍的關(guān)鍵一招。如今，深化改革步入的“深水區(qū)”，既是思想觀念、體制機(jī)制、政策制度的“深水區(qū)”，也是權(quán)力利益的“深水區(qū)”。縱觀世界軍事變革史，沒有哪個(gè)國家的改革是一次成型、一步到位的。中國在面對復(fù)雜國際安全形勢的時(shí)代關(guān)口，開啟了全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的大幕，將在不斷深化的中國特色強(qiáng)軍之路上，塑造出一支堅(jiān)定維護(hù)世界和平、有力保衛(wèi)國家安全的和平之師。

2020年，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的“兩個(gè)一百年目標(biāo)”中的第一個(gè)百年目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，而“強(qiáng)軍夢”是“中國夢”的重要構(gòu)成。此次軍隊(duì)改革的最終目的，是要推進(jìn)中國軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，建設(shè)同中國國際地位、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。這是中國軍隊(duì)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是履行國際責(zé)任和義務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。

（國防大學(xué)教授）