今年兩會期間,中國聯(lián)通原董事長常小兵在闡述《中央部門管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》觀點時,向《南華早報記者》”哭窮”:月薪稅后8000元.隨即據(jù)中國聯(lián)通20104年財報披露:此公2014年報酬除107.5萬元現(xiàn)金外還有驚人的股票收益。9個月后,常小兵因貪腐問題接受組織調(diào)查落馬。(綜合媒體報道)
拿著高薪貪腐斂財,絕不止常小兵一人。今年以來,在常小兵之前已有中國移動、中鋁,中石油、中海、中遠、中儲糧等十余位同樣拿著高薪的央企高層因此落馬??梢姡焊咝讲荒莛B(yǎng)廉,止貪當靠法治。
高薪不養(yǎng)廉。古羅馬詩人玉外納說過:對金錢的貪欲會隨著金錢增加而變得強烈。常小兵高薪哭窮、貪腐斂財。當是這種貪欲使然,在他之前落馬十余位央企高管,亦是貪欲使然。黨和政府給與的優(yōu)厚經(jīng)濟待遇成了他們貪欲膨脹的催化劑。從馬斯洛五層需求法分析:滿足生理、 安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)的需求,離不開必要的物質(zhì)待遇,也離不開主觀認知。優(yōu)厚的物質(zhì)待遇可以滿足需求,還可以刺激需求增長或提升。主觀認知可以調(diào)整需求彌補物質(zhì)待遇的不足,也可以物質(zhì)待遇過于充足時提出更多、 更高層次的需求。常小兵拿著高薪哭窮,就是忌憚《中央部門管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》限制了其物質(zhì)待遇增長,妨礙了各層次需求的滿足。常小兵等人拿著高薪還貪腐,就是因為黨和政府給予他們的優(yōu)厚物質(zhì)待遇,刺激了他們更多、更高的需求。當這些需求膨脹到現(xiàn)有優(yōu)厚物質(zhì)待遇無法滿足時,他們必然受貪欲主使實施貪腐??梢姼咝讲火B(yǎng)廉。古今中外的歷史也證明了這一點,清朝雍正皇帝為了防范官員貪腐特設(shè)養(yǎng)廉銀,但是腐敗問題反倒愈演愈烈。新加坡,香港雖然給官員高額薪資,但是靠嚴厲、完善的法治體系規(guī)范其行為,懲辦貪腐,保證廉潔。
止貪靠法治。王岐山同志指出:共產(chǎn)黨的干部就是要“三不”,不能貪、不敢貪、不想貪。央企高管大多還有另外一個共同身份:中國共產(chǎn)黨的高級干部。我們要使用好黨管干部的法寶,杜絕常小兵這樣地貪腐高管被繼續(xù)克隆。前蘇聯(lián)從斯大林時代開始貪腐逐漸制度化、合法化,赫魯曉夫上臺后決心反腐,沒有在法治上尋求出路,而是采取了一系列行政命令、人事調(diào)整的方式反貪腐,不僅收效甚微,還使自己丟掉總書記寶座?;谔K聯(lián)的教訓(xùn),止貪靠法治。制止貪腐想法要靠法治信仰戴上緊箍咒;遏止貪腐行為要靠法治方式扎嚴籬笆;終止貪腐蔓延要靠法治思維想出錦囊妙計。比如完善《公司法》和和黨紀規(guī)章設(shè)置專門條款。實行法定的任職資格審核制,低法律素養(yǎng)的人不得擔任央企高管和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部;將央企高管的法治培訓(xùn)情況列為必須向社會披露的信息。讓社會因違反犯罪被解職的央企高管限制從事原業(yè)務(wù)范圍的行業(yè);在任期內(nèi)奉公守法,清正廉潔的央企高管在任期結(jié)束或退休時依法享受專門的物質(zhì)和精神褒揚。
央企事關(guān)國家經(jīng)濟命脈,高管貪腐妨害命脈健康。高薪養(yǎng)不出清廉高管, 止貪靠法治給力!
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