從2012年開始，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開始逐步放緩，我國經(jīng)濟(jì)步入到了一個新常態(tài)發(fā)展階段。對于我國政府而言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一個大考驗，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史顯示，高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個階段，步入了新的社會階段，維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的難度將高于推動經(jīng)濟(jì)短期高速發(fā)展。為適應(yīng)新形勢的變化，政府行為必須要做出以下幾方面的調(diào)整。

一是從重經(jīng)濟(jì)調(diào)整為重保障。一直以來，我國政府都是以生產(chǎn)型為主，政府工作的第一重任就是推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在改革開放初期，衡量效率與公平之間的利弊，我們選擇效率，之所以選擇效率，是由于只有效率是與生產(chǎn)息息相關(guān)的，在當(dāng)時，最重要的任務(wù)就是做好生產(chǎn)和積累工作。在社會資源與社會財富的不斷增加下，政府開始將注重社會保障，在這一背景下，國家提出了建設(shè)服務(wù)型政府的重任。但是，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，依然無法擺脫GDP情結(jié)，很多人依然將重點放置在經(jīng)濟(jì)上。而新常態(tài)時代的到來也給政府的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了一定的機(jī)遇，在這一背景下，政府必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想意識，加大力度排除金融、樓市與地方債務(wù)等風(fēng)險，最大限度地保障社會發(fā)展的穩(wěn)定性。

二是從重審批轉(zhuǎn)化為重監(jiān)管。長久以來，我國經(jīng)濟(jì)都被其他國家詬病為審批經(jīng)濟(jì)，一個項目蓋上百個章并非夸大的事實，我國政府非常注重事前審批，不重視事中監(jiān)管和事后監(jiān)管，這也是傳統(tǒng)政府管理模式最大的弊端。這種傳統(tǒng)做法不僅產(chǎn)生權(quán)力濫用的問題，也影響了社會活力的發(fā)揮。在新常態(tài)背景下，政府必須要改變這種傳統(tǒng)審批模式，從重審批的形式轉(zhuǎn)化為重視監(jiān)管，注重事中監(jiān)管和事后監(jiān)管的作用，這樣就可以有效提升政府的監(jiān)管職能，避免出現(xiàn)管理真空問題的產(chǎn)生。

三是從重管理轉(zhuǎn)化為重服務(wù)。在現(xiàn)代社會，已經(jīng)開始從生產(chǎn)者為主導(dǎo)轉(zhuǎn)化為以消費者為主導(dǎo)，因此，政府的角色也開始從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)管理模式中，政府是主導(dǎo)，而在這種新型管理模式中，民眾才是主導(dǎo)。尤其是在步入到新常態(tài)之后，政府必須要充分發(fā)揮出服務(wù)者的角色，避免帶領(lǐng)企業(yè)沖鋒陷陣，將重點放置在資源配置工作中，對市場服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，政府應(yīng)該根據(jù)市場情況制定出公正、公平的環(huán)境，營造出完善法律法規(guī)，讓市場主體可以在該種環(huán)境下自由地進(jìn)行競爭，促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。

四是從重領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為重協(xié)商。在新常態(tài)背景下，政府已經(jīng)不是市場的領(lǐng)導(dǎo)者了，開始朝著服務(wù)者與監(jiān)管者的角色來轉(zhuǎn)化，監(jiān)管者的主要功能就是對市場與企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，避免其行為越過紅線；而服務(wù)者則是為市場與企業(yè)提供針對性的服務(wù)，這樣，政府與企業(yè)之間的關(guān)系就開始成為平行關(guān)系，政府則以平等的角度為企業(yè)提供針對性的服務(wù)，這樣的模式對于制定完善的現(xiàn)代市場體系有著非常重要的意義。此外，政府還要轉(zhuǎn)換本身的運作體系，采用項目外包等方式讓企業(yè)或者社會組織來承擔(dān)一定的職能。而在新常態(tài)時期下，政府、社會、市場之間還要構(gòu)建出新的關(guān)系，保障三者在法律的保障下能夠各行其是，由市場負(fù)責(zé)市場的事宜，社會負(fù)責(zé)社會的事宜，而政府的事情就是進(jìn)行管理，三者是一種補充和依賴的關(guān)系。

五是從重數(shù)量轉(zhuǎn)化為重質(zhì)量。在傳統(tǒng)管理模式中，政府往往將重點放置在過程中，并不過于注重后果，而新的管理模式則不同，該管理模式更加注重結(jié)果。然而從本質(zhì)上來看，結(jié)果是可以從質(zhì)量與數(shù)量兩個層面進(jìn)行判斷的，因此，政府還需要從傳統(tǒng)的重數(shù)量轉(zhuǎn)化為重質(zhì)量，要知道，在新常態(tài)背景下，評估經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容就是質(zhì)量，而并非數(shù)量，以往過于重視數(shù)量的模式顯然是不符合社會發(fā)展趨勢的。但是，以往政府運作的一個慣性是注重數(shù)量，比如兩位數(shù)的GDP增長，只要達(dá)到這一數(shù)量就行，而在獲得這一數(shù)量過程中付出的代價卻很少加以考慮。在新常態(tài)下，重質(zhì)量，意味著政府不要去干預(yù)市場和企業(yè)的行為，因為市場和企業(yè)具有足夠的理性，以往一些問題的產(chǎn)生往往是市場扭曲或權(quán)力尋租的結(jié)果。政府要做的就是規(guī)范市場和企業(yè)行為，提供良好的環(huán)境條件。