十二屆全國人大常委會第十八次會議21日上午在北京人民大會堂開幕。張德江委員長主持會議。

常委會組成人員157人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林分別作的關(guān)于反恐怖主義法草案審議結(jié)果的報告和關(guān)于反家庭暴力法草案審議結(jié)果的報告，聽取了全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作的關(guān)于國家勛章和國家榮譽稱號法草案審議結(jié)果的報告。法律委員會認為，上述草案經(jīng)過審議修改，已經(jīng)比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李連寧作的關(guān)于教育法律一攬子修正案草案審議結(jié)果的報告。法律委員會認為，草案就教育改革發(fā)展中一些看得準、有共識的問題，作了有針對性的修改，已經(jīng)比較成熟。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李適時作的關(guān)于慈善法草案修改情況的匯報。法律委員會認為，慈善法是社會領(lǐng)域的一部重要法律，是慈善制度建設(shè)的一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，建議將草案二次審議稿提請本次常委會會議審議并作出提請十二屆全國人大四次會議審議的決定。

會議聽取了全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員王鴻舉作的關(guān)于野生動物保護法修訂草案的說明。草案以生態(tài)文明建設(shè)和依法治國為指導，從禁止違法經(jīng)營利用及食用野生動物、加大棲息地保護力度、加強人工繁育管理等方面對法律進行了重點修改。

為了繼承和弘揚中醫(yī)藥，保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護人體健康，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議中醫(yī)藥法草案的議案。受國務(wù)院委托，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任、中醫(yī)藥管理局局長王國強作了說明。

為了堅持計劃生育基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議人口與計劃生育法修正案草案的議案。受國務(wù)院委托，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌作了說明。

受國務(wù)院委托，中國人民銀行副行長潘功勝作了關(guān)于《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)）、天津市薊縣等59個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實施有關(guān)法律規(guī)定的決定（草案）》的說明，中國證券監(jiān)督管理委員會主席肖鋼作了關(guān)于《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用證券法有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》的說明，國務(wù)院審改辦負責人張紀南作了國務(wù)院關(guān)于《全國人大常委會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東省暫時調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定》實施情況的報告和關(guān)于《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院繼續(xù)在廣東省暫時調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定（草案）》的說明。

會議審議了全國人大常委會委員長會議關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于召開十二屆全國人大四次會議的決定草案的議案。

受國務(wù)院委托，司法部副部長趙大程作了關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和伊朗伊斯蘭共和國關(guān)于移管被判刑人的條約》的議案的說明，外交部副部長張明作了關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和白俄羅斯共和國友好合作條約》的議案的說明。

會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員馬（馬旁加文）作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告；審議了有關(guān)任免案。

全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

國務(wù)院副總理劉延東，最高人民法院、最高人民檢察院負責人，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負責人，部分全國人大代表等列席會議。