12月3日至4日，中共成都市委十二屆六次全會強(qiáng)調(diào)：要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力增強(qiáng)發(fā)展的整體效能。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好比一個“木桶”，“木桶”的最短板深刻影響發(fā)展的總體質(zhì)量和水平。我們務(wù)必牢固樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌把握“五位一體”總體布局，著重處理好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、物質(zhì)文明與精神文明之間的關(guān)系，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在補(bǔ)足短板中增強(qiáng)發(fā)展后勁。

歷史表明，特大城市的發(fā)展，必須突出核心都市區(qū)引領(lǐng)作用。從每平方公里產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益來比較，成都核心圈層尚有巨大潛力可以挖掘。所謂“立城優(yōu)城”，著力點仍然是在“優(yōu)城”，就是要在現(xiàn)有核心圈層的基礎(chǔ)上提質(zhì)增效，使之更強(qiáng)更優(yōu)，并以此帶動其他圈層、近郊縣區(qū)、遠(yuǎn)郊縣鎮(zhèn)的整體發(fā)展。高水平建設(shè)天府新區(qū)、以“北改”工程為龍頭推進(jìn)中心城區(qū)有機(jī)更新，無不體現(xiàn)出核心引領(lǐng)的用意。同時，支持衛(wèi)星城市“獨立成市”，分擔(dān)部分城市職能，有利于緩解“大城市病”。如此分工合作、協(xié)同推進(jìn)，讓強(qiáng)者更優(yōu)、弱者變強(qiáng)，建立核心圈層和衛(wèi)星城市的共生共榮關(guān)系，增強(qiáng)了成都發(fā)展的整體效能。

要想富、先修路，大力發(fā)展交通是協(xié)調(diào)發(fā)展的根本前提。成都推動“交通先行”戰(zhàn)略，建成市域和市區(qū)兩個“半小時交通圈”，除了具有以交通促發(fā)展的綜合考量外，還有信息化時代信息流動、揚(yáng)長避短、提高效益的深度布局。值得注意的是，“交通先行”不能僅僅局限在成都市內(nèi)和市外，而是還要放眼于川內(nèi)和川外以及國內(nèi)和國外。目前，天府國際機(jī)場、滬蓉高鐵、長江黃金水道建設(shè)等重大交通工程，應(yīng)該說是成都實施“交通先行”戰(zhàn)略不可或缺的部分。唯有如此，國家向西開放門戶城市和內(nèi)陸開放的高地才會插上騰飛的翅膀。

“木桶理論”認(rèn)為，最短板決定“木桶”的盛水量。“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”戰(zhàn)略無疑是為補(bǔ)齊成都發(fā)展“短板”應(yīng)運(yùn)而生。目前，成都已獲批國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和農(nóng)村改革試驗區(qū)，用好這些政策和機(jī)遇，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置，推動基本公共服務(wù)均等化等，都是基本規(guī)定動作。而連片打造“小組微生”幸福美麗新村，無疑是成都自選的特色動作。其根本要義在于，不再是將農(nóng)村看成是一個貧窮落后的代名詞，而是視為農(nóng)村完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型后的一種生活生存方式。特別是成都提出“大力提升以人為核心的新型城鎮(zhèn)化水平”，無疑是抓住了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的“牛鼻子”。城鎮(zhèn)化的核心是人的現(xiàn)代化，核心是農(nóng)民要真正轉(zhuǎn)化為具有現(xiàn)代公民意識和文明素質(zhì)的市民。

城市發(fā)展的基礎(chǔ)在物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，而文化是一個城市的靈魂。巴金、李劼人等文化符號都令成都驕傲。因此，成都借鑒鄧小平同志“兩手抓、兩手硬”的思路，旨在建設(shè)高水平精神文明，塑造成都的魂魄。成都可打的文化牌很多，譬如巴蜀文化、金沙文化、三國文化等，但是要繼續(xù)出精品力作。前不久，由成都網(wǎng)絡(luò)小說家海宴撰寫的《瑯琊榜》拍成電視劇上映后好評如潮，在全國扎扎實實火了一把，可以大力支持、推廣這些為老百姓喜聞樂見的作品，塑造成都新的文化符號，發(fā)展壯大成都文化產(chǎn)業(yè)，提高成都文化軟實力。

協(xié)調(diào)發(fā)展是黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一。成都緊緊抓住“立城優(yōu)城”、“交通先行”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和物質(zhì)文明、精神文明“兩手抓、兩手硬”四大戰(zhàn)略，奏響了協(xié)調(diào)發(fā)展的“共鳴曲”。2020年，成都建成國際性區(qū)域中心城市夢想可期。