確立以市場導(dǎo)向清理過剩產(chǎn)能的原則

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

確立以市場導(dǎo)向清理過剩產(chǎn)能的原則

一年一度的中央經(jīng)濟工作會議于今天(12月18日)召開。在每年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議,既要總結(jié)當年經(jīng)濟工作,也要部署來年的工作任務(wù),因此被看作是觀察中國經(jīng)濟政策走向的窗口。有媒體披露說,此次中央經(jīng)濟工作會議,將明確“2016年政府經(jīng)濟工作或在供需兩側(cè)共同發(fā)力的思路指引下,在堅持多目標平衡的基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)兩大方向,在確保明年不跌破底線的同時,著力打造經(jīng)濟增長新動能,以實現(xiàn)‘十三五’經(jīng)濟增長不低于6.5%的預(yù)期目標”。

在經(jīng)濟下行壓力不減的情況下,“確保明年不跌破底線”、“打造經(jīng)濟增長新動能”、“經(jīng)濟增長不低于6.5%”,這每一個任務(wù)都異常艱巨。如何協(xié)調(diào)“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)系,其實也是如何理解和處理當前經(jīng)濟增長與中長期經(jīng)濟增長之間關(guān)系的關(guān)鍵。而關(guān)鍵之關(guān)鍵,是在難于兩全“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”其美的情況下,是選擇犧牲眼前顧長遠,還是選擇維持甚或加劇結(jié)構(gòu)的扭曲度而暫圖“穩(wěn)增長”,這兩種選擇在外部約束益緊的經(jīng)濟現(xiàn)實面前已經(jīng)越來越難以兼顧和兼容。

從一系列跡象來看,相關(guān)政策的取向已初露端倪。媒體報道說,中央政府“正在醞釀重拳治理產(chǎn)能過剩問題,將加快建立更為有效的退出機制,利用市場化手段進一步化解產(chǎn)能過剩”。清理產(chǎn)能過剩,必然要清理持有過剩產(chǎn)能的企業(yè)和工廠,也必然要涉及到生產(chǎn)要素重新配置、企業(yè)資產(chǎn)重新組合等一系列法律和社會問題。這也就是說,相關(guān)政策的取向,就是要忍住清理過剩產(chǎn)能的眼前陣痛,為調(diào)結(jié)構(gòu)騰出空間、爭取時間。這樣的政策取向也無疑是顧及長遠經(jīng)濟增長的取向。

當然,清理過剩產(chǎn)能,其必要性和迫切性也并非始于當下,甚至也并非始于此輪經(jīng)濟周期。以鋼鐵工業(yè)為例,其過剩產(chǎn)能的問題早在十幾年前甚至更早就已暴露殆盡。2004年,中央政府以處理江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目為警示,希冀以此作為清理鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩的政策導(dǎo)向。但十年經(jīng)濟增長的事實顯示,上述處理,其效不僅沒有,反而更激起了鋼鐵業(yè)上項目的浪潮。這浪潮中最耀眼的圖景,就是前兩年廣東湛江市長在國家發(fā)改委門前親吻湛江大型鋼鐵項目獲批的紅頭文件的照片。而當時媒體披露說,就在距湛江200多公里的地方,早幾年同樣獲得國家發(fā)改委批準的另一個大型鋼鐵項目已近完工……

所以,去過剩產(chǎn)能,必須以市場為導(dǎo)向。以市場為導(dǎo)向,其旨在于政府的有形之手必須跟隨市場的無形之手而動。如果相反,其結(jié)果就必然是今日鋼鐵業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的難以收拾的局面。以市場為導(dǎo)向,就是以市場的標準、以市場的選擇來判斷何為過剩、誰屬過剩。以市場為導(dǎo)向,更重要的一點就是排除以往造成產(chǎn)能過剩的行政權(quán)力,在清理過剩產(chǎn)能時繼續(xù)設(shè)租、尋租,根據(jù)收租多少來決定何為過剩、誰屬過剩的現(xiàn)象。

有媒體報道說,政府相關(guān)部門已對產(chǎn)能過剩問題進行調(diào)研,著手出臺政策,清理過剩產(chǎn)能。過剩產(chǎn)能不清理,生產(chǎn)要素就不能重新組合配置,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整就難有空間。在中國,過剩產(chǎn)能問題積重難返。除了鋼鐵行業(yè)以外,電解鋁、水泥、平板玻璃、造船、有色金屬、建材、輕工、紡織、食品等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題也相當嚴重。在市場導(dǎo)向之外,政府應(yīng)在債權(quán)、社會保障以及就業(yè)等方面出臺專門對應(yīng)政策和措施,以利于過剩產(chǎn)能的市場出清。

責(zé)任編輯:郭浩校對:佘小莉最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標來訪問官方微博或下載手機客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號