12月16日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)開幕，本屆大會(huì)以“互聯(lián)互通·共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題，其中一個(gè)“享”字、一個(gè)“治”字蘊(yùn)含了人類對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用和管理的全部?jī)?nèi)涵，而“治”是“享”的前提和保障，沒有有效的治理，互聯(lián)網(wǎng)就會(huì)失去秩序，失去底線，人們就無從享受到自由、便利和安全。

在法治社會(huì)，治網(wǎng)管網(wǎng)也當(dāng)依法。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，而是現(xiàn)實(shí)社會(huì)行為和關(guān)系自然延伸的一部分，網(wǎng)絡(luò)中的行為和關(guān)系理當(dāng)受法律的調(diào)整和保護(hù)。我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)起步于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我們已經(jīng)全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第36次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%。

可以說，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程就是依法治網(wǎng)、管網(wǎng)的過程，這一過程大致可以分為三個(gè)階段：首先是面向網(wǎng)絡(luò)安全階段。1994年到2000年是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)初期，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的防護(hù)，保障“信息高速公路”的安全暢通是這一階段的核心任務(wù)，一系列基礎(chǔ)性、框架性的法律法規(guī)如雨后春筍般破土而出。如《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》。

之后是面向內(nèi)容安全階段也即網(wǎng)絡(luò)空間法律體系初步建立的階段，大致從2000年至黨的十八大前，該時(shí)期的代表性法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)電子簽名法》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（修訂）等，這一系列面向內(nèi)容安全的法規(guī)極大地提高了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的操作性。如《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的違法犯罪行為進(jìn)行了界定，其中明確將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)入侵、制作傳播病毒、擅自中斷網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)造謠誹謗、竊取國(guó)家機(jī)密、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳播淫穢色情內(nèi)容、侵犯公民通信秘密等四類15項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)行為入罪。

黨的十八大以來，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法律體系進(jìn)入基本形成并飛速發(fā)展的新階段。伴隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)走向廣泛應(yīng)用、深度融合的新階段，一方面全局性、根本性的立法開始啟動(dòng)，政府積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法等法律立法。另一方面相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋加快出臺(tái)，如《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》、《中華人民共和國(guó)電信條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等。

黨的十八大以來，不僅針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)治理與規(guī)范的科學(xué)立法進(jìn)程明顯加快，執(zhí)法也日趨嚴(yán)格、力度明顯加大，執(zhí)法的質(zhì)量明顯提升，讓人感受最深的是：淫穢色情、詐騙等犯罪信息少了，謠言少了，人們更加注意自己的網(wǎng)絡(luò)言行，網(wǎng)絡(luò)的文明程度提升了。盡管我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法治進(jìn)程成績(jī)斐然，但網(wǎng)絡(luò)中還存在不少問題，比如網(wǎng)絡(luò)售假、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為屢禁不止，網(wǎng)絡(luò)泄密、侵犯?jìng)€(gè)人隱私行為時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)戾氣仍在，網(wǎng)絡(luò)維權(quán)機(jī)制的某些環(huán)節(jié)遲鈍、不暢，這些問題都有待于我們?cè)诮窈蟮囊婪ㄖ尉W(wǎng)過程中加以解決。