中國經(jīng)濟(jì)往哪走?
李克強(qiáng)總理認(rèn)為,改革、開放與國際合作的有力結(jié)合是多年來中國增長故事的核心要素,因而2016年,中國將繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大對外開放,拓展國際經(jīng)濟(jì)合作。
2015年被稱為全面深化改革的關(guān)鍵之年,中國經(jīng)濟(jì)體制改革取得了長足進(jìn)展。比如,簡政放權(quán)改革逐漸向縱深推進(jìn),當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)一步取消和下放139項(xiàng)行政審批事項(xiàng),非行政許可審批已全部終結(jié);投融資體制改革也在穩(wěn)步實(shí)施,在鼓勵(lì)民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)運(yùn)營方面,已經(jīng)建立了PPP項(xiàng)目庫,發(fā)布項(xiàng)目1043個(gè),總投資1.97萬億元人民幣。同時(shí),價(jià)格改革、國有企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)改革等方面也都取得積極進(jìn)展……
2016年是“十三五”的開局之年,中國官方近期公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,將堅(jiān)持深化改革作為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展所必須遵循的六大原則之一。建議指出,改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的總目標(biāo),健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),加快完善各方面體制機(jī)制,破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為發(fā)展提供持續(xù)動力。由此看來,深化改革不但是2016年中國政府必須堅(jiān)持的宏觀政策方向,同時(shí)也是未來五年內(nèi)持之以恒的政策原則,其中經(jīng)濟(jì)體制改革在其中所占比重不言而喻,因而李克強(qiáng)總理說“深化改革是前進(jìn)之路”。
同時(shí),在剛剛結(jié)束的“三會一國”外訪中,李克強(qiáng)總理表示,中國正在同東亞國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等將為此提供融資支持。中國還將繼續(xù)擴(kuò)大對外開放,更深融入世界經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)未來五年中國進(jìn)口商品會達(dá)到10萬億美元。他認(rèn)為,2015年,面對全球經(jīng)濟(jì)低迷和國內(nèi)多重矛盾交織的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行,保持在合理區(qū)間,中國完全有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,邁向中高端水平。而做到這些,則得益于他在文章中所提到的“將改革、開放與國際合作進(jìn)行有力結(jié)合”。
拉動經(jīng)濟(jì)增長靠什么?
傳統(tǒng)意義上,研究宏觀經(jīng)濟(jì)普遍認(rèn)為,拉動經(jīng)濟(jì)增長的是“三駕馬車”,即投資、出口和消費(fèi)。而李克強(qiáng)總理認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過10萬億美元,未來如果要繼續(xù)發(fā)展,過度依賴投資和出口拉動是不可持續(xù)的。
那么,未來中國經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持中高端增長靠什么?李克強(qiáng)總理給出的答案是:“推動結(jié)構(gòu)性改革”。其核心要素便是“創(chuàng)新驅(qū)動”和“消費(fèi)拉動”,因而中國政府要通過大力推動市場化改革,盡快構(gòu)建起一個(gè)大幅度增加創(chuàng)新驅(qū)動和消費(fèi)拉動力的可持續(xù)增長的新模式。
李克強(qiáng)總理曾在多個(gè)場合表達(dá)過對中國經(jīng)濟(jì)增長的信心,這種信心并非盲目的,而是根植于中國政府的宏觀調(diào)控政策儲備和工具,根植于其應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)。他在文章中提到,本屆政府并沒有推行量化寬松,也沒有采取競爭性貨幣貶值,而是將很多政策工具組合成兩大經(jīng)濟(jì)增長引擎,一個(gè)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;另一個(gè)是增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給。通過這兩大引擎既可以有效拉動內(nèi)需,又可以改善民生。
2015年被中國媒體人戲稱為“創(chuàng)業(yè)元年”,中國政府力推的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”如燎原之火,轟轟烈烈的在中國大地燃燒。政府通過簡政放權(quán)、商事登記制度改革等為市場主體營造適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,釋放增長潛力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年前三季度中國新登記企業(yè)315.9萬戶。也就是說2015年以來,中國平均每月約有30萬個(gè)新企業(yè)誕生,每天新注冊企業(yè)超過1萬家,這實(shí)在是非常讓人驚訝的一個(gè)數(shù)字。而“雙創(chuàng)”作為一個(gè)政策熱詞,已經(jīng)當(dāng)之無愧的名列本年度互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎的熱詞前茅。當(dāng)今中國年輕人流行什么?毫無懸念的當(dāng)屬創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。李克強(qiáng)總理認(rèn)為,年輕人通過創(chuàng)業(yè)對他們個(gè)人而言在解決就業(yè)的同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)人生理想;對社會而言,可以促進(jìn)社會公平,打通階層流動;于企業(yè)而言,無論大企業(yè)還是中小微企業(yè),只有通過不斷創(chuàng)新,才能夠在市場競爭中立于不敗之地。
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