出現(xiàn)在高校里的這些腐敗問題,令許多人深感意外。有著先進教育理念和知識體系的高校,原本是教書育人、傳播文化知識、進行學術研究的神圣殿堂,應成為遠離腐敗的“象牙塔”,緣何腐敗頻發(fā)?
理想信念滑坡、法紀意識淡薄、監(jiān)督機制滯后,使高校腐敗分子在貪腐路上迷失方向,直至跌入違法犯罪的深淵
中央紀委駐教育部紀檢組組長王立英曾經(jīng)在“教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察辦案人才庫骨干人員培訓班”專題座談會上指出,當前教育領域絕非一方凈土,教育部門也非清水衙門,有些問題還相當突出。
高校領導干部墮落為腐敗分子,有客觀方面的因素,但歸根結(jié)底還是喪失了黨性原則,迷失了前進方向,變成了功利主義者和實用主義者,信奉物質(zhì)至上、金錢第一,最終抵不住“糖衣炮彈”的攻擊。
從公布的高校腐敗案件,可以發(fā)現(xiàn)落馬高校官員多為學校黨委書記和校長(院長)。
近些年來,中國的高校均處在大發(fā)展時期,攤子越鋪越大,掌握的公共資源越來越多,儼然成為一個“小社會”。而高校黨委書記、校長是黨委和行政一把手,統(tǒng)攬學校這個“小社會”全局,牢牢控制著資金分配權、人事管理權和項目審批權,極易將集體領導變?yōu)閭€人專斷,大肆任性用權。
目前,在內(nèi)部監(jiān)督方面,高校紀檢組織工作人員多從高校內(nèi)部產(chǎn)生,受高校黨委領導。換言之,高校紀委很難監(jiān)督高校領導,監(jiān)察室、審計處等監(jiān)督部門,監(jiān)督制約作用也有限,內(nèi)部監(jiān)督很難保障。
在外部監(jiān)督方面,教育部直屬高校,以及在地方的省屬高校,主管部門有時“鞭長莫及”,而當?shù)亟逃?、財政部門“既管不了它的帽子,又管不了它的票子”。即使是對省屬高校,一些部門也主要只管其經(jīng)費劃撥、報表審核等,至于高校怎么花錢,主要靠高校自主管理,無疑為一些不守規(guī)矩的人員打開了“方便之門”。
落實主體責任、監(jiān)督責任方是高校治腐之本
營造高校風清氣正的良好環(huán)境,必須把任性的權力關進制度的“籠子”里。
高校要以案為鑒,圍繞干部選拔、基建后勤、職稱評定、招生、領導班子決策等容易滋生腐敗的重點領域,完善監(jiān)督管理機制,加強對關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督,強化廉政風險的排查與防控,健全完善各項內(nèi)控機制,確保權力規(guī)范運行;要進一步落實民主集中制與黨委領導下的校長負責制,嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,防止和克服“一言堂”現(xiàn)象,消除高校腐敗的土壤。
營造高校風清氣正的良好環(huán)境,落實黨風廉政建設主體責任是必然選擇。
一所學校黨風廉政建設工作做得好不好,主要取決于黨組織。高校各級黨組織和負責人要從根本上認識到反腐敗工作的嚴峻形勢,切實履行主體責任,把擔子挑起來,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入學校發(fā)展總體規(guī)劃,像抓業(yè)務工作那樣抓黨風廉政建設,既要管事更要管人,履行好“一崗雙責”,一級抓一級,一級管一級,一級對一級負責,管好班子、帶好隊伍。
營造高校風清氣正的良好環(huán)境,紀檢監(jiān)察部門必須聚焦主業(yè)主責,切實履行好監(jiān)督責任。
高校紀檢監(jiān)察部門要按照中央關于反腐敗工作的重要決策部署,切實履行好監(jiān)督責任,不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,堅持有案必查、有腐必懲,嚴肅查處濫用權力、違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、違規(guī)招生等問題;嚴肅查處利用職務插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;堅決懲處那些群眾反映強烈、不收斂不收手、有違紀違法行為的高校領導干部,形成強大震懾,有效遏制高校腐敗蔓延的勢頭。
已有0人發(fā)表了評論