為穩(wěn)定的糧食綜合生產(chǎn)能力喝彩

我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到1.24萬(wàn)億斤，創(chuàng)紀(jì)錄地實(shí)現(xiàn)了“十二連增”，這是一件了不起的歷史成就，值得為之喝彩。

目前，我國(guó)水稻、小麥、玉米三大谷物自給率保持在98%以上，糧食人均占有量達(dá)到450公斤，高于世界平均水平。我們用不到世界9%的耕地產(chǎn)出世界25%的糧食，養(yǎng)活世界近20%的人口，并且實(shí)現(xiàn)由糧食援助接受國(guó)向糧食援助捐贈(zèng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，為世界糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。

但是，一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)糧食呈現(xiàn)了生產(chǎn)量、庫(kù)存量和進(jìn)口量“三量齊增”的局面，國(guó)內(nèi)糧價(jià)大幅度高于國(guó)際糧價(jià)。在糧食產(chǎn)量“十二連增”的格局下，糧食生產(chǎn)要適應(yīng)新常態(tài)，糧食改革要由需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)型。

克服糧食生產(chǎn)矛盾，重點(diǎn)是推動(dòng)糧食生產(chǎn)由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重上來(lái)，由依靠資源和物質(zhì)投入真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。

調(diào)整糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，十分迫切。在糧食供給側(cè)比較寬松的情況下，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)時(shí)，要向糧食供求平衡態(tài)過(guò)渡，既不能過(guò)度調(diào)減，又要把握力度和節(jié)奏。要更加注重提高糧食產(chǎn)能，挖掘糧食生產(chǎn)新潛力。無(wú)論怎樣轉(zhuǎn)、怎樣調(diào)，都絕不能把糧食產(chǎn)能調(diào)低了、耕地調(diào)少了，這是必須堅(jiān)守的底線。

要千方百計(jì)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益和種糧積極性。按照糧食價(jià)格改革的頂層設(shè)計(jì)，將來(lái)需要把糧食市場(chǎng)價(jià)格和對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼分開。把價(jià)格和補(bǔ)貼分開之后，可以激活糧食市場(chǎng)。