12月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議聽取了人民幣加入特別提款權(quán)（簡稱SDR）情況的工作匯報。此前國際貨幣基金組織執(zhí)董會已批準人民幣加入SDR貨幣籃子，新的貨幣籃子將于2016年10月1日正式生效，人民幣將作為第五種貨幣，與美元、歐元、日元和英鎊一道構(gòu)成特別提款權(quán)貨幣籃子。

SDR全稱Special Drawing Right，是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位。特別提款權(quán)作為各成員國的儲備資產(chǎn)，可以在發(fā)生國際收支逆差時動用，還可以以此償付國際貨幣基金組織的貸款和利息，甚至可以在參加國之間直接提供和償還貸款，或進行贈予、實現(xiàn)遠期交易和借款擔保等各項金融業(yè)務(wù)，當然過程由國際貨幣基金組織運營和監(jiān)督。

目前確定SDR籃子中貨幣比重的因素有二，一是會員國或其貨幣聯(lián)盟的商品勞務(wù)出口總額，二是會員國的貨幣被國際貨幣基金組織中其他會員國持有儲備資產(chǎn)的總量。基于這樣一個背景，在我國以“一帶一路”為國家戰(zhàn)略并積極推行人民幣國際化的當口，又有加入SDR的良好條件，此時“入籃”可謂恰逢其時。

宏觀方面，“入籃”可以提升人民幣的國際地位，最終促使人民幣成為世界貨幣，為“一帶一路”戰(zhàn)略在國際上推進打下堅實的貿(mào)易金融基礎(chǔ)，也為我國經(jīng)濟的全球化融合增加了話語權(quán)。但面臨的困難也是顯而易見的，目前我國的金融市場還未達到高度開放狀態(tài)，我們的匯率、利率，乃至資本市場都有一定的封閉性特點。加入SDR意味著人民幣必須快速地面對國際市場，這就要加強宏觀審慎管理，堅持實施有管理的浮動匯率，以保持人民幣在市場化基礎(chǔ)上的基本穩(wěn)定，最終有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項目的可自由兌換。

微觀方面，我們也面臨著不少問題。比如人民幣匯率中間價機制的形成，我國民眾和企業(yè)的對外投資模式、消費模式的改變，以及我國金融分業(yè)監(jiān)管的模式，我們的金融市場是否能夠適應(yīng)改革的需求。因此，加快人民幣國際化、加快利率市場化、加快資本市場的分層次和深度對外開放，以及金融混業(yè)監(jiān)管模式的探討和實施，有利于我們把“入籃”的積極因素調(diào)動出來，同時防范因金融改革而發(fā)生的系統(tǒng)性風險。

（作者為財政部科研所研究員、中國微金融五十人論壇成員）