進入新常態(tài)的中國經濟,面臨一系列的矛盾與問題,很多人把眼光盯在“GDP”增速上。增速稍有下滑,就嚷嚷“中國經濟不行了”,更有外部輿論大肆炒作“中國崩潰論”。
其實,中國經濟表面上看是速度問題,實則卻是結構問題。
長期形成的粗放式發(fā)展,使得“煙囪”式工業(yè)大肆發(fā)展,“三高”行業(yè)問題突出,一些重化工行業(yè)和一般制造業(yè)形成了嚴重的產能過剩,加大了經濟下行壓力??v觀我國的供給體系,我們能清晰地看到,中低端產品過剩,高端產品供給不足;傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩,新的有效供給不足。
緊盯“需求側”,就要認真觀察、悉心研究人民大眾的消費心理、消費結構、消費趨向。比如,現(xiàn)如今,我國已經提前進入老齡化社會,老年人中大多流行“一二三”,即一個中心:以健康為中心;兩個基本點:瀟灑一點、享受一點;三要:一要俏、二要跳、三要鬧。
以健康為中心,就大有講究、大有學問、大有需求。十八屆五中全會《建議》就提出:“推進健康中國建設”。健康,作為一種產業(yè),其產值占GDP的比重,美國為15%,加拿大、日本為10%,我國卻只有4%。其他人群不說,僅就老年人而言,就有多方面的需求。他們要健康、他們要瀟灑、他們要享受、他們要俏麗,這其中的“需求側”著實不小。再比如,多年以來,入托難、上學難、看病難,一線城市購房難。這難那難,難在百姓中,難在需求上。這里又該有多么巨大的“需求側”?
以習近平為總書記的黨中央,一直倡導問題導向。在經濟與社會發(fā)展上,當然要從問題出發(fā),從“供給側”與“需求側”兩端發(fā)力。
緊盯“需求側”只是手段與途徑,加強“供給側”才是根本與目的。
那么,如何加強“供給側”?有人將“供給側”改革比喻為“中藥”,認為這種改革如文火慢煮,綜合施治。這很有道理。
人們都還記得,“十一五”、“十二五”期間,特別是面對2008年金融風暴及其后續(xù)影響,針對需求不足矛盾,政府采用了“西醫(yī)”療法,很多政策重點是在需求側發(fā)力,對于當時經濟穩(wěn)增長確實發(fā)揮了一定作用。但隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài),市場需求結構的變化,亟待供給體系跟進調整,這時候“供給側”改革這一劑中醫(yī)良藥才適逢其時。
這種“供給側”改革的推進,會大力發(fā)展高附加值產業(yè)、綠色低碳產業(yè)、具有國際競爭力產業(yè),尤其是提升百姓生活水平與生活質量的產業(yè)。屆時,百姓也就沒有必要萬里迢迢跑到外國大包小包往回背“洋貨”了。
這種“供給側”改革的推進,也會使得入托難、上學難、看病難等得到緩解。打破行業(yè)中廣泛存在的各種壟斷和既得利益壟斷,鼓勵民間資本進入,高效率供給的增加無疑會滿足民眾日益增加的各種社會服務的需求,讓百姓以更加合理的成本公平享受住房、醫(yī)療、教育等基本公民權利。
這種“供給側”改革的推進,會大大改善城鎮(zhèn)化建設水平,使廣大農村人口享受市民待遇。就目前情況看,廣大農村社會化服務水平相當落后,污水綜合治理、垃圾無害處理、道路修建管護等,都還有很多缺憾。廣大村民迫切要求改善。這一“需求側”很高,“供給側”很大。加強“供給側”,關鍵在于加快城鎮(zhèn)化。而我國城鎮(zhèn)化率還偏低,這方面還有很大空間。
總之,緊盯“需求側”,加強“供給側”,正是轉型升級的需要,是促改革、調結構、穩(wěn)增長、保民生的需要,是貫徹五中全會《建議》的需要,也是全面建成小康社會的需要。應該引起各方面的高度重視!
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