進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),面臨一系列的矛盾與問(wèn)題,很多人把眼光盯在“GDP”增速上。增速稍有下滑,就嚷嚷“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不行了”,更有外部輿論大肆炒作“中國(guó)崩潰論”。
其實(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)表面上看是速度問(wèn)題,實(shí)則卻是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
長(zhǎng)期形成的粗放式發(fā)展,使得“煙囪”式工業(yè)大肆發(fā)展,“三高”行業(yè)問(wèn)題突出,一些重化工行業(yè)和一般制造業(yè)形成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力??v觀我國(guó)的供給體系,我們能清晰地看到,中低端產(chǎn)品過(guò)剩,高端產(chǎn)品供給不足;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,新的有效供給不足。
緊盯“需求側(cè)”,就要認(rèn)真觀察、悉心研究人民大眾的消費(fèi)心理、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)趨向。比如,現(xiàn)如今,我國(guó)已經(jīng)提前進(jìn)入老齡化社會(huì),老年人中大多流行“一二三”,即一個(gè)中心:以健康為中心;兩個(gè)基本點(diǎn):瀟灑一點(diǎn)、享受一點(diǎn);三要:一要俏、二要跳、三要鬧。
以健康為中心,就大有講究、大有學(xué)問(wèn)、大有需求。十八屆五中全會(huì)《建議》就提出:“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”。健康,作為一種產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值占GDP的比重,美國(guó)為15%,加拿大、日本為10%,我國(guó)卻只有4%。其他人群不說(shuō),僅就老年人而言,就有多方面的需求。他們要健康、他們要瀟灑、他們要享受、他們要俏麗,這其中的“需求側(cè)”著實(shí)不小。再比如,多年以來(lái),入托難、上學(xué)難、看病難,一線城市購(gòu)房難。這難那難,難在百姓中,難在需求上。這里又該有多么巨大的“需求側(cè)”?
以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央,一直倡導(dǎo)問(wèn)題導(dǎo)向。在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展上,當(dāng)然要從問(wèn)題出發(fā),從“供給側(cè)”與“需求側(cè)”兩端發(fā)力。
緊盯“需求側(cè)”只是手段與途徑,加強(qiáng)“供給側(cè)”才是根本與目的。
那么,如何加強(qiáng)“供給側(cè)”?有人將“供給側(cè)”改革比喻為“中藥”,認(rèn)為這種改革如文火慢煮,綜合施治。這很有道理。
人們都還記得,“十一五”、“十二五”期間,特別是面對(duì)2008年金融風(fēng)暴及其后續(xù)影響,針對(duì)需求不足矛盾,政府采用了“西醫(yī)”療法,很多政策重點(diǎn)是在需求側(cè)發(fā)力,對(duì)于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)確實(shí)發(fā)揮了一定作用。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化,亟待供給體系跟進(jìn)調(diào)整,這時(shí)候“供給側(cè)”改革這一劑中醫(yī)良藥才適逢其時(shí)。
這種“供給側(cè)”改革的推進(jìn),會(huì)大力發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè),尤其是提升百姓生活水平與生活質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)。屆時(shí),百姓也就沒(méi)有必要萬(wàn)里迢迢跑到外國(guó)大包小包往回背“洋貨”了。
這種“供給側(cè)”改革的推進(jìn),也會(huì)使得入托難、上學(xué)難、看病難等得到緩解。打破行業(yè)中廣泛存在的各種壟斷和既得利益壟斷,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,高效率供給的增加無(wú)疑會(huì)滿足民眾日益增加的各種社會(huì)服務(wù)的需求,讓百姓以更加合理的成本公平享受住房、醫(yī)療、教育等基本公民權(quán)利。
這種“供給側(cè)”改革的推進(jìn),會(huì)大大改善城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,使廣大農(nóng)村人口享受市民待遇。就目前情況看,廣大農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平相當(dāng)落后,污水綜合治理、垃圾無(wú)害處理、道路修建管護(hù)等,都還有很多缺憾。廣大村民迫切要求改善。這一“需求側(cè)”很高,“供給側(cè)”很大。加強(qiáng)“供給側(cè)”,關(guān)鍵在于加快城鎮(zhèn)化。而我國(guó)城鎮(zhèn)化率還偏低,這方面還有很大空間。
總之,緊盯“需求側(cè)”,加強(qiáng)“供給側(cè)”,正是轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,是促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的需要,是貫徹五中全會(huì)《建議》的需要,也是全面建成小康社會(huì)的需要。應(yīng)該引起各方面的高度重視!
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