習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：我們黨是執(zhí)政黨，黨的先進(jìn)性和純潔性、黨的形象和威望不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要從嚴(yán)治黨，使黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)立于不敗之地。我們要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。在奔向全面小康的路上，把宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，落實(shí)好五中全會(huì)精神，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)和能力。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員干部，就要打造“四度”黨員干部，使之能準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，不斷開拓發(fā)展新境界。 

一、高度：統(tǒng)攬全局，做出科學(xué)精準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)

“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面臨執(zhí)政環(huán)境日趨復(fù)雜、執(zhí)政基礎(chǔ)有所變化，在全面深化改革開放的進(jìn)程中，黨員干部要駕馭發(fā)展大局，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)，就要站位高，做到“因勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為”，認(rèn)清“時(shí)”和“勢(shì)”，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持奮發(fā)有為，做到胸中有大勢(shì)、謀事有大局。黨員干部只有具備一定的高度，才能做到宏觀把控局勢(shì)，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，進(jìn)而以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度統(tǒng)籌謀劃，在實(shí)踐中步步為營。

高度是建立在扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)之上的。“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)。”只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在領(lǐng)導(dǎo)和決策時(shí)才能把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，從而避免陷入不知而盲的困境，避免迷失方向、落后于時(shí)代的危險(xiǎn)。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“始終把加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)作為黨員干部的一項(xiàng)重要任務(wù)”。“面對(duì)我們的知識(shí)、能力、素質(zhì)與時(shí)代要求還不相符合的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們一定要強(qiáng)化活到老、學(xué)到老的思想，主動(dòng)來一場(chǎng)‘學(xué)習(xí)的革命’，切實(shí)把外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺，成為自己的一種興趣、一種習(xí)慣、一種精神需要、一種生活方式。” 通過長期深入的學(xué)習(xí)保證自身的素養(yǎng)和能力與時(shí)俱進(jìn)。

深入實(shí)踐調(diào)查研究，做到理論聯(lián)系實(shí)踐。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”開展工作不是紙上談兵，坐而論道。黨員干部要深入實(shí)際，拜人民為師，了解人民的所需所想，在深入實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導(dǎo)向，著力解決發(fā)展面臨的熱點(diǎn)問題，百姓關(guān)注的焦點(diǎn)問題，群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題。只有深入實(shí)際調(diào)查研究，才能杜絕“為官不為”和“亂作為”，做到“有權(quán)必有責(zé)”，當(dāng)官必負(fù)責(zé)。

黨員干部要有本領(lǐng)恐慌的意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，加強(qiáng)實(shí)踐歷練，做到站得高看得遠(yuǎn)。“眼界決定境界，思路決定出路。”在一定高度的基礎(chǔ)上，才能統(tǒng)攬全局，做出科學(xué)精準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)。

二、氣度：胸懷天下，服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會(huì)

黨員干部要有筋骨，有擔(dān)當(dāng)，胸懷天下，利濟(jì)蒼生，堅(jiān)守“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的理想情懷。五中全會(huì)提出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持人民性的原則體現(xiàn)出黨所具備的胸懷天下，服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會(huì)的氣度。一系列政策的出臺(tái)，如增加公共服務(wù)供給；提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度等等，無不彰顯著黨為民務(wù)實(shí)的情懷。

追古撫今，凡是有作為的官，都抱有深深的家國情懷。從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，到鄭板橋的“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”；從杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士倶歡顏”，到于謙的“但愿蒼生倶飽暖，不辭辛苦出山林”，都充分說明心無百姓莫為官。黨員干部是人民的公仆，思想境界應(yīng)該比封建士大夫高得多， 一定要樹立為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，植根人民、造福人民，永葆純潔性和先進(jìn)性，始終立于不敗之地。

三、溫度：親民為民，保持與群眾的血肉聯(lián)系

在全面建成小康社會(huì)的征程中，黨與人民既是利益共同體又是命運(yùn)共同體。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，黨員干部必須親民為民，時(shí)刻警惕脫離群眾的危險(xiǎn)，始終保持同群眾的血肉聯(lián)系。實(shí)實(shí)在在為百姓做實(shí)事，做好事，帶著誠懇的感情去工作。這樣的工作就是有溫度的工作。“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)成親人，群眾才能把我們當(dāng)成親人。” 一些優(yōu)秀的干部在長期的工作中體會(huì)到：如果把群眾當(dāng)成自己的親人，為群眾辦事的效率和能力就會(huì)大大提高；處理糾紛的技巧就會(huì)很快提高；在群眾工作中就會(huì)收獲巨大的成就感。培養(yǎng)對(duì)群眾的親人意識(shí)根本取決于黨員干部要樹立正確的事業(yè)觀，即把千方百計(jì)地為民辦事、改善民生作為自身的事業(yè)。為群眾辦事不是做秀，為自己臉上貼金，而是發(fā)自內(nèi)心地為百姓著想,真正做到權(quán)為民所系,利為民所謀。

習(xí)近平指出，“群眾利益無小事”。群眾的一樁樁“小事”是構(gòu)成國家、集體“大事”的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會(huì)充滿生機(jī)與活力。貫徹五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國，健康中國，就是不斷增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)公平正義的過程，使發(fā)展更具普惠性，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。全面建成小康社會(huì)的過程就是實(shí)現(xiàn)住有所居、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、勞有所得的中國夢(mèng)的進(jìn)程，也是全體人民奔向共同富裕的進(jìn)程。

四、力度：說到做到，勤勉實(shí)干克己奉公

打鐵還需自身硬。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，黨員干部的工作作風(fēng)是黨風(fēng)的體現(xiàn)，決定黨和人民事業(yè)的成敗。黨員干部只有徹底改變不良作風(fēng)，才能“以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)”，才能聚黨心得民心。

黨員干部要做到以身作則，率先垂范，要求別人做到的，自己首先做到，堅(jiān)持立德修身，勤勉務(wù)實(shí)，克己奉公。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，立根固本，挺起精神脊梁；要落細(xì)落小，注重細(xì)節(jié)小事；要修枝剪葉，自覺改造提高；要從諫如流，自覺接受監(jiān)督。以堅(jiān)實(shí)的執(zhí)行力，成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的旗幟。

黨員干部要帶頭知法守法學(xué)法用法。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。習(xí)近平指出，各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平，不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國理政活動(dòng)的制度化、法律化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。 堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，對(duì)于重大項(xiàng)目、重大工程的決策，要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等結(jié)合起來，不做沒有責(zé)任意識(shí)的黨員干部。

“十三五”時(shí)期是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界就需要一批政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。“國難思良將”，歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要從嚴(yán)治黨，打造一批素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的“四度”黨員干部。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的歷史征途中，必須堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和純潔性，使我們的黨永遠(yuǎn)干在實(shí)處走在前列，帶領(lǐng)全體人民昂首闊步奔向全面建成小康社會(huì)的道路上。