越來(lái)越多的國(guó)家和企業(yè)都充分認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)在推動(dòng)各領(lǐng)域創(chuàng)新方面潛在的巨大作用。但是，要讓大數(shù)據(jù)成為中國(guó)繼人口紅利后的下一個(gè)紅利，還有很多工作要做。

一是要制定推動(dòng)數(shù)據(jù)共享的法律框架。數(shù)據(jù)共享涉及若干重大問(wèn)題，包括數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)和數(shù)據(jù)主權(quán)，數(shù)據(jù)共享安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)共享隱私保護(hù)等。目前，我國(guó)大數(shù)據(jù)法治建設(shè)明顯滯后，用于規(guī)范、界定“數(shù)據(jù)主權(quán)”的相關(guān)法律缺失，缺乏有效的大數(shù)據(jù)法律框架。美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放經(jīng)歷了《信息自由法》《電子信息自由法》《數(shù)據(jù)質(zhì)量法》《開(kāi)放政府法》等里程碑式的發(fā)展，對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放的范圍、權(quán)限等做了詳細(xì)的規(guī)定，在保障公眾知情權(quán)和隱私權(quán)的基礎(chǔ)上，逐步形成了較完整的立法體系。歐盟在2013年修訂了《公共部門信息再利用指令》，就公共部門信息再利用提供了法律框架。在將大數(shù)據(jù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面后，我國(guó)要盡快啟動(dòng)數(shù)據(jù)共享的相關(guān)立法、標(biāo)準(zhǔn)工作，建立公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)資源采集、共享、利用和保密等相關(guān)制度。

二是推動(dòng)大數(shù)據(jù)處理關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范。目前大數(shù)據(jù)的篩選收集、儲(chǔ)存、分析處理和應(yīng)用仍面臨巨大挑戰(zhàn)，需要大量先進(jìn)的創(chuàng)新型新技術(shù)、新工具和新技能，并提供解決方案。2012年，美國(guó)奧巴馬政府公布大數(shù)據(jù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃，給予該計(jì)劃一次性2億美元資助，用于研發(fā)收集、儲(chǔ)存、保留、管理、分析和共享海量數(shù)據(jù)所需核心技術(shù)。2014年，歐盟將大數(shù)據(jù)技術(shù)列入歐盟未來(lái)新興技術(shù)（FET）行動(dòng)計(jì)劃，加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資助力度。我國(guó)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)方向的前瞻性和系統(tǒng)性，重點(diǎn)增加在人工智能、實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)處理、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、交互式數(shù)據(jù)可視化和應(yīng)用等前沿及共性技術(shù)基礎(chǔ)上的研發(fā)投入，并實(shí)施大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用示范工程，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)成果惠及民生，在全社會(huì)形成推廣示范效應(yīng)，帶動(dòng)全社會(huì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不斷深化。

三是加快建立國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)。政府作為社會(huì)管理與民生服務(wù)的主體，擁有著大量的高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源，這些數(shù)據(jù)若能充分發(fā)揮其效用，必將帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)效益。正因?yàn)槿绱?，主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛建立政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開(kāi)放，服務(wù)公眾和企業(yè)。美國(guó)政府推出Data. gov，使得企業(yè)和個(gè)人能夠利用那些政府采集但未經(jīng)梳理的各類信息，開(kāi)發(fā)應(yīng)用來(lái)提供公共服務(wù)或者進(jìn)行盈利。英國(guó)政府建立了有“英國(guó)數(shù)據(jù)銀行”之稱的data.gov.uk網(wǎng)站，為公眾提供一個(gè)方便進(jìn)行檢索、調(diào)用、驗(yàn)證政府?dāng)?shù)據(jù)信息的官方出口，支持和開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)技術(shù)在科技、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。法國(guó)政府推出的公開(kāi)信息線上共享平臺(tái)data. gouv.fr，便于公民自由查詢和下載公共數(shù)據(jù)。不同于其他類別的資源，大數(shù)據(jù)應(yīng)用具有極強(qiáng)的時(shí)效性，隨著時(shí)間推移，數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量及其應(yīng)用價(jià)值均會(huì)有大幅下降。因此，我國(guó)要加快建立國(guó)家層面的政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)，并通過(guò)政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放共享對(duì)全社會(huì)形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多行業(yè)、企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)、利用數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)。